經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月27日訊 記者從國(guó)家發(fā)改委召開的大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用配套規(guī)劃專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用，建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家文物局、水利部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部分別編制了文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)沿線省(市)編制了8個(gè)地方實(shí)施規(guī)劃。目前，4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和8個(gè)地方實(shí)施規(guī)劃已全部正式印發(fā)，大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用“四梁八柱”規(guī)劃體系正式形成。

　　4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承為靈魂，明確了大運(yùn)河文化遺產(chǎn)全面系統(tǒng)保護(hù)的目標(biāo)，堅(jiān)持以文化和生態(tài)保護(hù)為引領(lǐng)，著力強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承能力建設(shè)，提出了強(qiáng)化文化遺產(chǎn)依法保護(hù)、加大文物監(jiān)督管理力度、改善文物保存保護(hù)狀況、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系、增強(qiáng)遺產(chǎn)傳承弘揚(yáng)能力、加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳推廣等主要任務(wù)。

　　其中由國(guó)家文物局牽頭、會(huì)同文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委編制的《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），已于2020年7月1日由三部門聯(lián)合印發(fā)。

　　《規(guī)劃》將大運(yùn)河沿線與其歷史文化價(jià)值存在直接關(guān)聯(lián)的超過1200處文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目列為規(guī)劃對(duì)象。《規(guī)劃》包括序言、9個(gè)章節(jié)、4個(gè)專欄和2個(gè)附件，其中，《規(guī)劃》正文部分明確了規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍、工作原則和工作目標(biāo)，提出了強(qiáng)化大運(yùn)河文化遺產(chǎn)管理總體要求，文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類保護(hù)要求，制定了大運(yùn)河遺產(chǎn)價(jià)值挖掘闡釋和傳承利用規(guī)劃舉措，以規(guī)劃實(shí)施的分階段任務(wù)、目標(biāo)。《規(guī)劃》附錄則列出了作為規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn)的368項(xiàng)大運(yùn)河代表性文物和450余項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目清單。

　　《規(guī)劃》明確了大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作原則，一是堅(jiān)持價(jià)值主導(dǎo)、核心引領(lǐng)，挖掘闡釋大運(yùn)河蘊(yùn)含的愛國(guó)精神、民族精神、文化態(tài)度和思想智慧，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出保護(hù)，尊重大運(yùn)河活態(tài)特點(diǎn)，以文化遺產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌保護(hù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)治理優(yōu)先。三是堅(jiān)持古為今用、強(qiáng)化傳承，提高公共文化服務(wù)供給，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。四是堅(jiān)持合理利用、惠及民生，構(gòu)建跨部門跨地方齊抓共管、政府主導(dǎo)與公眾參與的保護(hù)格局，優(yōu)化濱河人居環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，《規(guī)劃》近期的重點(diǎn)任務(wù)是組織、指導(dǎo)大運(yùn)河沿線各地及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外運(yùn)河遺產(chǎn)、線性遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)大運(yùn)河不同于一般文物的活態(tài)特性，凝練大運(yùn)河保護(hù)理念，制定保護(hù)利用、監(jiān)測(cè)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；開展大運(yùn)河文物、文化資源調(diào)查，建立健全文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、數(shù)字資源庫和監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)；編制或修訂大運(yùn)河相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，細(xì)化保護(hù)展示利用措施，明確空間管控指標(biāo)要求；強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動(dòng)文物執(zhí)法督察由事后處罰到事前預(yù)警轉(zhuǎn)變，全面提升大運(yùn)河文物安全防護(hù)水平；開展大運(yùn)河指導(dǎo)各地圍繞國(guó)家文化公園建設(shè)，實(shí)施一批重要的大運(yùn)河考古研究、保護(hù)修繕、博物館建設(shè)等項(xiàng)目，提升保護(hù)展示利用。