在北京市市場監督管理局和海淀區市場監督管理局的指導下,抖音(北京微播視界科技有限公司)、快手(北京快手科技有限公司)、京東(北京京東世紀信息技術有限公司)3家企業共同發布《網絡直播和短視頻營銷平臺自律公約》(以下簡稱《自律公約》)。這3家企業成為加入該《自律公約》的首批倡議企業,《自律公約》自10月1日起開始執行。
當前,網絡直播和短視頻營銷迅猛發展,對于激活消費市場、助力經濟增長發揮了積極作用,獲得了廣泛認可。同時,也存在著平臺經營者責任落實不到位、推薦禁限售商品、貨不對板、虛假宣傳、違法廣告、私下交易、責任主體不清、消費維權不暢等問題。
此次發布的《自律公約》有望從三個方面解決上述問題:一是創新監管模式,變“他律”為“自律”。市、區兩級市場監管部門積極引導直播和短視頻平臺發揮關鍵作用,主動承擔與其社會影響力相稱的社會管理責任。按照《自律公約》的約定,直播和短視頻平臺比照電商平臺經營者的管理責任研究制定行業管理規則,主動規范自身及相關主體的經營行為,健全網絡直播和短視頻營銷服務協議與行為規范、建立網絡直播和短視頻營銷信息檢查監控制度、完善商業推廣者信用管理體系。
二是堅持問題導向,回應社會關切。《自律公約》針對直播和短視頻營銷中存在的問題綜合施策,以加大公示提示力度的方式促進信息對稱,建立網絡直播營銷信息公示制度,完善違法行為處置公示制度:一方面,通過創設“事前報備、事中公開、事后溯源”的管理機制,強化直播帶貨的事前、事中、事后信息公示力度;另一方面,提示投訴、舉報方式和爭議處理規則等信息,引導消費者準確投訴,落實接訴即辦相關工作要求。
三是強化行業治理,促進社會共治。一是加強直播和短視頻平臺之間的協作和數據共享,在電子商務領域跨平臺聯防聯控工作機制下,共享嚴重違法主播及其他經營者信息,防范跨平臺違法風險;二是加強直播和短視頻平臺與傳統電子商務平臺的協作,明確責任劃分,完善跨平臺爭議處理中的銜接機制,建立健全消費維權、違法處置工作銜接;三是加強直播和短視頻平臺與政府部門的協作,強化信息共享和執法協作,助力政府部門提升監管效能。
首批加入《自律公約》的3家公司均表示,要與《自律公約》提出的各項要求對標對表,進一步完善平臺內部管理規則,將80萬余戶經營者納入管理范疇,共同維護網絡市場秩序。