知識產權是國際核心競爭力的核心要素。近年來,我國知識產權申請和注冊數量快速增長,尤其是專利的申請量。世界知識產權組織公布的2019年專利數據顯示,中國通過世界知識產權組織《專利合作條約》途徑提交的專利申請為5.899萬件,超過美國的5.784萬件,成為全球專利申請量最多的國家。龐大的知識產權申請數量需要高質量的知識產權人才隊伍來支撐,如何培養高質量的知識產權人才是當前一個重大課題,建設創新型國家需要以知識產權人才為關鍵支撐,必須高度重視知識產權人才培養。
我國現有的知識產權人才培養體系以本科知識產權專業為基礎、大專和知識產權學科方向碩士研究生、博士研究生為補充。從全國知識產權人才市場需求的學歷層次來看,社會對知識產權人才的需求集中在大專和本科,共占85%,本科學歷層次占比超過50%,碩士和博士的需求占比僅5%。總體上,知識產權人才需求的學歷層次還有待提升。經過十多年的培養實踐,傳統的知識產權人才培養模式為我國科學技術發展與創新、知識產權運營、管理與保護提供了大量人才儲備和智力支撐,知識產權人才培養的數量和質量也都有了很大提升。隨著新興科技快速發展,人工智能、大數據、數字化等新興技術革新對知識產權人才培養提出了新的挑戰,高質量知識產權人才培養亟待進行新的定位與轉型。
一是法治化維度,知識產權人才培養要立足法治化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,是保護知識產權的最佳方式,保護知識產權需要依靠法律、依據法律。根據教育部制定的《法學類教學質量國家標準》,知識產權專業(030102T)共有14門法學核心課程,其中7門為法學基礎課程,7門為知識產權專業課。因此,知識產權人才培養主要以法學教育為中心,知識產權人才的培養要立足法治化,要進一步強化知識產權法律的研究和學習,以提升知識產權的法律保護能力和水平。在國際貿易領域,國際法是各國處理貿易糾紛的基本依據。必須統籌推進國內法治發展和涉外法治建設,加強國際法運用和國際法治合作。在貿易全球化的今天,涉外知識產權法律人才的培養是當務之急。要與海外高校建立知識產權人才交流互訪機制,學習和研究知識產權的國際知識和國際規則。要建立知識產權人才從事國際知識產權事務的渠道和機制,推進知識產權人才走出去,在國際舞臺上發揮更加積極的作用。要善于運用法治思維,依據國際知識產權法律規則來應對跨國貿易的知識產權問題,防范法律風險,更好維護國家主權、安全和企業自身利益。
二是國際化維度,知識產權人才培養要突出國際化。首先要強化知識產權國際課程體系的構建。1980年我國加入世界知識產權組織以來,相繼加入《保護工業產權巴黎公約》《專利合作條約》等10多個國際公約、條約、協定或議定書,大大加強了知識產權保護的國際合作。但在我國目前的知識產權人才培養體系中,國際化視角、國際化水平仍存在不足。知識產權專業教學體系中,大多數高校尚未形成系統化的知識產權國際課程體系,應將知識產權人才培養的國際課程體系設置為一個必選的課程模塊,針對國際公約或國際協議設置更為精細的課程體系。其次要建立一支國際化的一流知識產權師資隊伍。外語加國際知識產權是國際知識產權師資的基本能力要求,要積極探索海外高層次人才的引進機制和激勵機制,暢通與海外知名高校的知識產權人才流入通道。實施更加有效的知識產權人才政策,建立更具競爭力的國際型知識產權人才培養體系和人才制度體系。
三是新科技維度,知識產權人才培養要強調科技化。扎實的科技知識是高質量知識產權人才應具有的最基礎的技術能力。不懂得科技,即便是頂尖的科技發明也難以及時轉化為有效的知識產權,不轉化為有效的知識產權更難以建立科技的世界標準以引領世界科技的發展。我們的知識產權人才培養,尚缺乏與最新科技相融合的知識產權人才培養體系。在量子技術、信息技術等前沿科技領域不斷更新迭代的時代背景下,新興科技正取代傳統生產要素成為經濟增長的主要動力,這對知識產權人才的交叉學科知識結構提出了更新、更高的要求。要圍繞這些新興技術開展知識產權人才培養,就要堅持產教融合的知識產權人才模式,科技型知識產權人才培養必須以現代科技產業為支撐基礎。要建立與現代科技企業聯合培養知識產權人才的聯動機制,與前沿科技領域的研發深入結合。通過校企合作,建立實務專家庫制度,大量吸收各科技領域的知識產權實務專家,他們既精通前沿科技知識,又具備豐富的知識產權實務經驗,是確保產教融合的知識產權人才培養模式富有成效的關鍵。要廣泛建立科技前沿領域的知識產權實務專家授課制度,邀請實務專家進高校擔任課程導師和培養導師,由實務專家來設立相關科技領域的知識產權課程,如量子技術、生物技術知識產權專題等實踐課程,著重培養知識產權技能人才。
高質量知識產權人才的培養還需秉持高度開放的辦學理念和保持高度開放的辦學結構,要在科技企業、產業聯盟等市場主體和市場組織中建立知識產權實訓基地,將人才培養放在實務部門中、放在產業聯盟中訓練知識產權技能,從具體知識產權的申請案例、運營案例和管理案例中感知、掌握知識產權實務技能,提升知識產權人才的實務能力和技能水平。