經濟日報-中國經濟網北京2月22日訊 2月21日,《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》正式發布。2021是“十四五”的開局之年,作為全面推進鄉村振興建設元年的一號文件,今年的中央1號文件將“農業農村現代化”放在了更加突出重要的位置。
民族要復興,鄉村必振興。文件明確,要全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能,走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快農業農村現代化,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
鄉村文化振興是“五大振興”的重要內容之一。那么,在今年的文件中又有哪些具體的要求與部署?
發揮鄉風文明在基層治理中的作用
鄉風淳,鄉村興。在《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中都明確提出,“鄉村振興,鄉風文明是保障。”文明風尚是農村精神文明建設的根本所在。新時代展現新風貌,推進鄉風文明建設,需要春風化雨、潤物無聲。
今年的文件中,在“加強黨對‘三農’工作的全面領導”板塊,文件突出強調了要“加強新時代農村精神文明建設”。具體包括:弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以農民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。拓展新時代文明實踐中心建設,深化群眾性精神文明創建活動。建強用好縣級融媒體中心。在鄉村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創新優秀傳統鄉土文化,把保護傳承和開發利用結合起來,賦予中華農耕文明新的時代內涵。持續推進農村移風易俗,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。辦好中國農民豐收節。
更加側重鄉村文旅發展配套建設
文化產業作為鄉村文化振興的支撐,發展好鄉村文化產業,促進鄉村文化繁榮,將更好助推鄉村全面振興。事實證明,鄉村文旅產事業的發展,其核心競爭力更多在于文化與生態。在以往的脫貧攻堅過程中,文化和旅游業發揮了非常重要的作用,隨著鄉村振興戰略的持續推進,文化和旅游業也將繼續發揮更大作用。
當前,一些地區的農村建設發展與鄉村文旅密切相關,尤其是以傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮為代表的鄉村建設項目越來越多地被打造為區域性甚至具有世界級影響力的旅游景區和旅游度假區,并成為鄉村振興可持續發展的“強力軍”。今年中央1號文件中一系列相應措施將進一步助于補齊鄉村文旅產業發展的配套與短板問題,推進文旅產業與其他相關產業的融合發展,為其更好實現鄉村文旅產業高質量發展奠定有利基礎和保障。
在“加快推進農業現代化”板塊,文件明確,堅決守住18億畝耕地紅線。嚴禁違規占用耕地和違背自然規律綠化造林、挖湖造景,嚴格控制非農建設占用耕地。開發休閑農業和鄉村旅游精品線路,完善配套設施。編制村莊規劃要立足現有基礎,保留鄉村特色風貌,不搞大拆大建。
在“大力實施鄉村建設行動”內容板塊,文件要求,加強村莊風貌引導,保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮。加大農村地區文化遺產遺跡保護力度。加強農村資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動。推進城鄉公共文化服務體系一體建設,創新實施文化惠民工程。鼓勵開發專屬金融產品支持新型農業經營主體和農村新產業新業態,增加首貸、信用貸。將地方優勢特色農產品保險以獎代補做法逐步擴大到全國。根據鄉村休閑觀光等產業分散布局的實際需要,探索靈活多樣的供地新方式。
產業配套的現代化直接關系到農業農村現代化高質量發展的進展程度與速度。做好了文旅及其相關產業配套建設,對于2025年農業農村現代化取得重要進展,也將起到直接的促進作用。
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(責任編輯:
魏金金
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