中國經濟網北京5月28日訊 5月26日，自然資源部網站公示《社區生活圈規劃技術指南》（以下簡稱《指南》）行業標準報批稿。《指南》已通過全國自然資源與國土空間規劃標準化技術委員會審查，擬公示后報部審定發布實施。

　　據悉，該《指南》以15分鐘步行范圍為空間尺度，配置居民基本生活所需的各項功能和設施，引導健康、活力和低碳的生活方式，構建“宜居、宜業、宜游、宜養、宜學”的社區生命共同體，滿足對美好生活的向往。

　　15分鐘城鎮社區生活圈涵蓋三大服務要素

　　在具體規劃中，城市社區生活圈可以構建5-10分鐘社區生活圈和15分鐘社區生活圈。前者宜結合城鎮居委社區服務范圍，配置城鎮居民日常使用，特別是面向老人、兒童的基本服務要素；后者宜基于街道社區、鎮行政管理邊界，配置面向全體城鎮居民、內容豐富、規模適宜的各類服務要素。

　　保障社區生活圈健康有序運行的主要功能，包括社區服務、就業引導、住房改善、日常出行、生態休閑、公共安全等六方面內容。其中社區服務可細分為健康管理、為老服務、終身教育、文化活動、體育健身、商業服務、行政管理和其它（主要是市政設施）等八類。按配置要求，可分為基礎保障型服務要素、品質提升型服務要素和特色引導型服務要素等三種類型。

　　其中，品質提升型服務要素包括提供多元社區服務、塑造宜人空間環境等。如，在條件允許的情況下，增加健康管理、為老服務、終身教育、文化活動、體育健身、商業服務等品質提升型服務要素；依托各類公園綠地、附屬綠地、綠道、小微公共空間等，構建覆蓋均衡、點線面相結合的綠色開放空間網絡。多利用邊角地建設口袋公園。根據活動類型和人群特征進行設計，營造尺度宜人的活動場地和豐富的活動設施，滿足社區文化表演、小型展覽與集市等活動需求。

　　特色引導型服務要素方面則倡導契合社區發展的新需求，配置面向不同人群、體現創新性和多樣化的服務要素，不斷探索、迭代優化。如共享辦公、居家辦公等靈活就業和創新創業空間；提升素養、陶冶性情的青少年活動設施；主題型、專業化的文化展示場館和體育運動場館等。

　　場所營造可植入人文、美學、藝術等元素

　　該《指南》強調，因地制宜塑造特色生活圈。根據不同社區特征，結合資源稟賦，注重文化性、地域性、民族性等元素，加強分類引導、差異管控、特色塑造和有序實施，提供多樣化的公共服務、住房、休閑和交往場所等，塑造社區獨特魅力。

　　在要素布局方面，《指南》明確，強化服務要素功能關聯。將功能關聯度高的服務要素相對集中布局，促進共享辦公、終身教育、文化活動、體育健身等服務要素與商業服務業用地混合布局，鼓勵地上地下空間綜合開發，倡導醫養結合、文體結合。以慢行網絡鏈接服務要素。構建“小街區、密路網”的社區生活圈空間結構，通過慢行網絡加強就業、居住、社區服務、生態休閑等服務要素之間的有機串聯，設置活力界面和休憩設施，優化綠化環境，提升出行體驗。

　　《指南》提出，深入挖掘社區自然環境、歷史風貌資源，注重文脈保護與傳承，可植入人文、美學、藝術等元素。提升街道、廣場空間的舒適度與場所感，推進無障礙和老人、兒童友好型設計，配置充足的休憩、觀賞、健身、照明等設施。