新國發2號文件要求加快構建以數字經濟為引領的現代產業體系。借力數字經濟，加速推進文化旅游創業創新是文化旅游產業邁向現代化的必經之路。

　　推動文旅新基建、數據要素和產業互聯網協同發展。文旅新基建是通往數字時代的“高速公路”，數據要素是驅動數字未來的“新石油”，產業互聯網是奔馳在數字之路的“智能汽車”，要統籌三者協同發展。充分發揮文旅新基建的“頭雁效應”，有序推動5G文旅運用場景、旅游數據中心的建設部署和創新應用，鼓勵民營資本積極參與。以開發利用和安全保護并舉為原則，加快培育文旅數據要素市場，加強文旅數據交易、流通、治理等標準的研制及應用，合理對在線文旅知識產權采取市場化定價機制。同時，加快建設面向重點行業和重點區域的多層聯動的文旅產業互聯網平臺。

　　推動數據驅動型旅游企業創新。以供給側結構性改革為牽引，實施旅游企業互聯網化發展戰略，推進互聯網基礎設施和數據體系建設，加快旅游企業數字化、網絡化、智能化發展進程，打造一批旅游大數據領軍企業。設立專項基金，支持旅游企業、科研機構建設專項數據庫，鼓勵數據資源共享，逐步整合形成旅游數據交換交流平臺；支持旅游企業和科研機構建立產業創新實驗室，開展以數據挖掘為支撐的旅游產品和業態研發，逐步整合形成產業創新孵化平臺；制定數據資源確權，推動建立旅游數據資產交易平臺，形成數據驅動的旅游業創新格局。

　　夯實數字基礎工程。加強問題導向的基礎數據建設及必要的硬件設施建設，將包含旅游統計在內的數據體系建設納入旅游發展規劃范疇，作為數字文旅建設的基礎工程，籌建貴州省地方文旅數據中心。加強數字文旅統計及數據理論研究，通過科研課題和專項經費支持，強化數字旅游統計與數據應用理論研究，以學理為支撐，挖掘和利用大數據。加強數據使用倫理建設，通過政策、監管、法律的統籌協調，加強個人隱私保護，更好地考慮價值和社會倫理。

　　營造旅游數字經濟發展新環境。堅持數據服務產業、服務游客的發展思想，引導數據建設基本方向。堅持問題導向和適用原則，實施精準定位的數字化建設，警惕在建設過程中盲目上硬件設施和重復的數據體系建設。堅持政府引導、市場主導原則，引入民間資本和社會力量推進文旅數字化工程建設。積極推動有利于文旅領域數字經濟發展的政策性文件，形成管理有序、激勵相容的發展機制。

　　推進大數據輔助決策的文旅管理和公共服務模式創新。結合文旅系統數字化工程建設，整合社會、企業數據資源，建立包括但不限于文旅市場秩序監管、文旅突發事件應急處理、文旅營銷、文旅服務質量管理、文旅經濟運行動態管理等多維度、跨領域共享合作的文旅大數據決策分析和預警系統，進行跨部門協同管理，提升文旅管理效能。推進電子政務及面向文旅企業、游客等市場主體的智慧服務，以數據集中、交換和共享為途徑，推動文旅公共服務便利化，為文旅市場主體創新提供支撐。

　　（作者單位：貴州財經大學。本文為省理論創新課題［GZLCZB-2022-2-5-2］階段性成果）