中國經濟網北京5月26日訊(記者 魏金金)記者從北京市人大常委會門戶網獲悉,《北京中軸線文化遺產保護條例》(以下簡稱“條例”)已由北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2022年5月25日通過,并將自2022年10月1日起施行。
北京中軸線縱貫北京老城,歷經700余年,遺產構成要素復雜,文化價值內涵豐富,遺產保護責任重大、任務艱巨。制定出臺該條例,是北京中軸線申遺保護工作的基本要求和必要環節,同時也為北京中軸線申遺保護工作提供了必要的法治保障。
條例明確提出,北京中軸線保護應當堅持統一規劃、統籌管理、整體保護、合理利用的原則,應注重保護與展示各歷史時期嚴格遵照居中對稱格局形成的歷史遺存與城市發展印跡,保持北京中軸線各區段的豐富性和差異性。
條例進一步明確了保護對象,要求對北京中軸線及其環境實行整體保護;進一步明確了北京中軸線的保護管理體制,理順重大事項議事協調和市文物部門主管、北京中軸線文化遺產保護機構具體負責之間的關系,這也是北京中軸線實行有效保護的基礎和保障;進一步完善了北京中軸線的保護措施,包括組織編制北京中軸線保護管理規劃、建立北京中軸線遺產資源調查和保護監測報告制度、針對所涉及的類型眾多保護對象采取不同的保護管理措施等。
條例還提出,在保護優先的前提下,促進北京中軸線文化遺產的傳承利用和公眾參與,統籌協調保護與發展、民生改善的關系,促進遺產保護共治、成果共享。條例明確,市、區文化和旅游部門應當會同文物、交通等部門采取措施,統籌遺產發展和旅游資源開發,控制游覽接待規模,合理調整和改善交通組織,優化旅游環境,提升旅游品質,豐富旅游產品,促進北京中軸線保護和旅游融合發展。保護對象作為景區向社會開放的,所有人、管理人、使用人以及其他保護責任人應當確定合理的游客承載量,按照保護要求采取預約或者適時限流、分流等措施。
同時,條例還提出,北京市設立北京中軸線文化遺產保護基金,鼓勵、支持單位和個人對北京中軸線保護、修繕、展示、研究、交流和傳承等活動提供資助。捐贈人、受益人依照有關法律法規的規定享受稅收優惠。