隨著疫情防控“新十條”政策的落地，各地煙火氣、忙碌勁兒逐漸回升。26日，國家衛生健康委發布公告，將于2023年1月8日將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。緊接著，國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制外事組27日發布關于中外人員往來暫行措施的通知，明確提出，將有序恢復中國公民出境旅游。系列舉措預示著文旅復蘇的曙光越來越近。

　　當前，隨著疫情防控措施不斷調整優化，市場逐步放開，文旅市場復蘇趨勢明顯。前不久，中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》（以下簡稱《綱要》）。其中多處就文旅消費做了相關工作部署。三年來，受疫情影響，國內文旅行業受到很大影響。如今，隨著疫情防控步入新階段，各地多措并舉，各行業鉚足干勁，都在積極推動文旅消費復蘇。

　　消費券助力復蘇回暖

　　近日，“陽康們涌向三亞”的熱門話題背后實則顯示了旅游復蘇的跡象。景域驢媽媽集團副總裁任國才表示，中國旅游復蘇的星星之火，將在率先經歷高峰的一二線城市第一波點燃。

　　面對即將到來的元旦春節假期，國內文旅市場復蘇有望加速。12月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好2023年元旦春節期間有關工作的通知》強調，“規范文化旅游假日市場秩序，嚴肅查處價格違法行為，推動文化旅游消費有序恢復發展。”

　　作為首批“國家文化和旅游消費示范城市”，近年來，成都一直都是國內熱門旅游目的地。12月13日-12月31日，成都市文化廣電旅游局聯合飛豬等在線旅游企業面向全國游客發放“煙火暖冬日?安心游成都”文旅消費券，涵蓋景區門票、酒店住宿、度假線路等消費品類，且橫跨元旦、學生寒假等旅游旺季。除此類外，山西、甘肅、云南、重慶、湖北、新疆、廣東、西藏等地陸續推出了相關的文化、旅游、運動消費券或景區門票優惠政策，激活夜經濟、冰雪旅游等市場。

　　有業內人士表示，文旅消費券作為一種營銷手段，具有短期拉動潛在消費功能。下一步仍需整合多方力量，出臺更多配套政策，助力文旅消費市場加速回暖。

　　在28日召開的文化和旅游部第四季度新聞發布會上，文化和旅游部資源開發司一級巡視員王鶴云專門表示，在市場供給方面，將深入實施《關于推動露營旅游休閑健康有序發展的指導意見》《戶外運動產業發展規劃（2022-2025年）》等政策文件，推出新一批國家級滑雪旅游度假地，更好引導戶外休閑運動等新業態發展，指導各地持續加大鄉村旅游以及工業旅游、冰雪旅游、海洋旅游、度假休閑旅游等特色產品供給，通過加強增量、優化存量，創新和豐富產品供給方式。

　　事實上，如今，一些線下展演、電影院、主題樂園等文娛場所的消費復蘇進度條已在快速加載。“之前疫情期間規定演出上座率要保持在75%以內，現在政策調整，上座率可以100%了。我們劇場預售情況也比較理想，元旦三天演出，現在基本上售罄，全部預定完畢。”開心麻花演出事業中心副總經理任濤這樣談到。

　　文旅消費升級正當時

　　伴隨疫情防控政策的持續優化調整，文旅市場消費也將迎來發展的“拐點”。此次《綱要》把“全面促進消費，加快消費提質升級”放在擴大內需各項舉措中的首要位置。“提質升級”將成為文旅消費復蘇的重要課題。

　　這幾年，在城市更新行動和鄉村振興戰略的帶動下，一批“城市休閑”和“鄉村度假”產品體系正在不斷養成。王鶴云表示，針對冬季旅游特別是即將到來的元旦、春節等假日旅游，在消費引導方面，文化和旅游部鼓勵各地推薦更多休閑游、微度假等周邊游產品，推動旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區、鄉村旅游重點村鎮等因地制宜做好春節假日市場供給，推出具有冬季特色的休閑體驗項目，開展豐富多彩的旅游休閑和民俗活動等。

　　據悉，為提前營造春節、元旦的消費氛圍，激發消費潛力，促進文旅消費恢復，12月26日，北京市文化和旅游局緊扣“復工復產、文旅消費”主題，正式推出“北京微度假”文旅新消費品牌，并聯合相關區發布了首批6個北京微度假目的地品牌。

　　在正在舉辦的第十八屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會上，也首次設置文旅融合·文化消費館，集中展示各地促進文化消費的新舉措及文化消費特色品牌。

　　需要注意的是，如今，線上文旅消費已然成為線上消費創新發展的風向標。旅游地接公司老板趙明還專門嘗試將旅游套餐放在東方甄選直播間，“我們對春節還是比較有信心，現在看很多游客選擇長住，都想住10到30天。我們也精心設計了很多游玩套餐，期待借助新的增長渠道，帶來更多的客源。”在26日的東方甄選看世界海南行直播里，售價超2000元的酒店套餐等成為小黃車上的“爆款”。

　　美團文旅研究院院長路夢西表示，交通、酒店、景區等行業提質升級，小眾目的地、多元玩法持續涌現，市民游客的消費選擇也更多元。

　　金融活水支持行業復蘇

　　眼下，金融支持文旅行業復蘇和高質量發展成為共識。據中國銀保監會27日消息，近日，銀保監會黨委召開擴大會議，深入學習領會黨中央關于明年經濟工作和農村工作的決策部署。會議明確提出，加大金融支持擴大內需力度。金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策，把支持恢復和擴大消費擺在優先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統服務行業特別是小微企業、個體工商戶的金融紓困幫扶。

　　《中國文化金融發展報告（2022）》指出，建議積極推動金融支持公共文化服務，促進文化供給均等化；積極破解中小微文化企業融資難題，培育中小微文化企業健康融資環境；鼓勵金融支持區域協調發展戰略。據悉，12月12日，為擴大文旅消費供給，點亮網紅打卡地標，釋放文旅消費潛力，北京銀行發布了2022北京網紅打卡地金融服務季。

　　前不久，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部聯合印發通知，決定開展國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設工作。其中也明確提出，要將符合條件的文化和旅游項目納入全國文化和旅游投融資項目庫，引導鼓勵各類金融機構按市場化原則對項目加大金融支持力度、優化金融服務。通過建設融合發展示范區，發揮輻射帶動作用，未來有望進一步推動文化和旅游深度融合，促進文化、旅游與相關產業融合發展，進一步提升供給體系質量和水平。

　　功以才成，業由才廣。據文旅部市場管理司發布的《2021年度全國旅行社統計調查報告》顯示，2021年，全國旅行社從業人員中，簽訂勞動合同的導游數量相比2019年減少了近3萬人。鑒于這三年來文旅行業人才流失問題顯著，相關人才的培育力度以及精準的扶持政策有待進一步加強和跟進實施。（中國經濟網記者 魏金金）