廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好2020年村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作的通知

（桂文旅發(fā)〔2020〕3號）

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)村級公共服務(wù)中心建設(shè)廳際聯(lián)席會議成員單位：

　　根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見>的通知》（桂辦發(fā)〔2015〕21號）和自治區(qū)人民政府為民辦實事項目建設(shè)有關(guān)精神，結(jié)合自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅工作要求，2020年繼續(xù)推進(jìn)村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就做好2020年村級公共服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

　　一、建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容

　　2020年全區(qū)建設(shè)1973個村級公共服務(wù)中心，其中2020年為民辦實事工程村級公共服務(wù)中心項目1800個；2019年脫貧摘帽縣村級公共服務(wù)中心項目173個（按照脫貧攻堅工作需要，已提前下達(dá)資金：桂財教〔2019〕148號）。按照國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《廣西農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)工程指導(dǎo)手冊》的相關(guān)要求，村級公共服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)一棟文化綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄，組建一支文藝隊、一支體育隊。村級公共服務(wù)中心建成后，同時具備村級組織活動場所以及文體娛樂、文化學(xué)習(xí)、宣傳教育、健康服務(wù)等功能，加強(qiáng)周邊綠化美化亮化，突顯文化興村、美麗鄉(xiāng)村新形象。

　　二、資金安排

　　自治區(qū)財政安排每個村級公共服務(wù)中心補(bǔ)助資金25萬元。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要遵循“政府主導(dǎo)，整合資源，規(guī)劃先行；因地制宜，便民實用，分類指導(dǎo)；堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，體現(xiàn)特色；群眾參與，完善機(jī)制，可持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)原則，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌政府各有關(guān)部門力量，將村級公共服務(wù)中心建設(shè)與基層政權(quán)建設(shè)、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相結(jié)合。

　　（二）規(guī)范資金使用。各市、縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)村級公共服務(wù)中心建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知》（桂財教〔2010〕136號）的有關(guān)規(guī)定，確保資金專款專用，提高資金的使用效益。各地要切實保證建設(shè)資金及時、足額到位，要安排、落實好項目工作經(jīng)費，扎實推進(jìn)村級公共服務(wù)中心項目建設(shè)。

　　（三）盤活資產(chǎn)，拓寬資金渠道。各市、縣（市、區(qū)）政府要因地制宜盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，統(tǒng)籌整合體育部門村級籃球場建設(shè)、中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項、鄉(xiāng)村振興等資金資源，拓寬資金籌措渠道，及時啟動項目建設(shè)。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)社會力量為公共文化服務(wù)建設(shè)捐資出力，參與項目建設(shè)。

　　（四）推行民辦公助、村民自建方式。為減少相關(guān)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約建設(shè)成本，落實管護(hù)責(zé)任，實現(xiàn)建設(shè)使用和管理相統(tǒng)一，提高財政資金使用效益，同時拓寬農(nóng)民增收渠道，原則上按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于以民辦公助村民自建等方式推行財政支農(nóng)項目建設(shè)的意見》（桂政辦發(fā)[2016]28號）精神實施村級公共服務(wù)中心項目建設(shè)，縣鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)對項目的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)支持以及監(jiān)督檢查。項目完工后，縣級人民政府要及時組織有關(guān)部門進(jìn)行考核驗收，確保公共文化設(shè)施質(zhì)量和安全。

　　（五）實行責(zé)任管理。自治區(qū)村級公共服務(wù)中心建設(shè)廳際聯(lián)席會議成員單位及各市、縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視，按照申報、核定的任務(wù)，明確縣（市、區(qū)）人民政府的主體責(zé)任和相關(guān)部門工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。主動為農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)提供便利，提高公共服務(wù)中心建設(shè)項目審批效能，層層落實責(zé)任，并將各項工作要求納入本級政府及各相關(guān)部門年度績效考評體系，確保各項工作落實到具體責(zé)任人，確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

　　（六）完成時間節(jié)點。自治區(qū)人民政府為民辦實事工程項目從自治區(qū)下達(dá)建設(shè)任務(wù)之日起，6個月內(nèi)開工，2020年12月31日前完工。

　　屬于脫貧攻堅工作任務(wù)的項目和2019年脫貧摘帽縣173個村級公共服務(wù)中心項目要按照脫貧攻堅工作要求的時間完成。

　　（七）開展督查考評。各地各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層和群眾，采取常規(guī)督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，結(jié)合全區(qū)深化開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，重點開展對貧困村項目資金落實、項目建設(shè)的監(jiān)督檢查。

　　對項目推進(jìn)不力，在自治區(qū)建設(shè)任務(wù)下達(dá)后6個月內(nèi)未開工建設(shè)或12月31日前未完工的市、縣（市、區(qū)），將按績效考評相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。凡出現(xiàn)弄虛作假、虛報謊報行為的市、縣（市、區(qū)），將在全區(qū)通報，并按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　自治區(qū)村級公共服務(wù)中心建設(shè)廳際聯(lián)席會議辦公室按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，于2021年1月初對各地項目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評估核驗，檢查評估核驗結(jié)果報自治區(qū)人民政府和自治區(qū)績效辦。

　　特此通知。

　　附件：1.村級公共服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容及要求

　　2.2020年全區(qū)村級公共服務(wù)中心建設(shè)項目及資金分配表

　　3.2019年脫貧摘帽縣173個村級公共服務(wù)中心項目表

　　廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳

　　2020年1月19日