華敬鋒：應將食品安全問題消滅在"前端"

　　國家食品藥品監督管理總局定于3月28日（周五）14時45分在經濟日報社禮堂召開食品藥品十大典型案例新聞發布會。中國經濟網進行現場直播。圖為公安部治安管理局副局長華敬鋒發言。中國經濟網 裴小閣 攝影

　　中國經濟網北京3月28日訊 （記者 段丹峰）28日下午，國家食品藥品監督管理總局在經濟日報社禮堂召開了食品藥品十大典型案例新聞發布會。公安部治安管理局副局長華敬鋒在會上表示，近年來，公安機關通過突出重點、強化主動出擊、注重源頭治理、破解執法難題等措施，以打擊食藥犯罪為重點開展了"打四黑、除四害"的專項行動。去年，公安機關專門部署了打擊食品犯罪保衛餐桌安全的專項行動。 >>>點擊進入直播專題

　　據他介紹，去年一年，公安機關破獲了3.4萬起食品犯罪案件，抓獲了4.8萬名嫌疑人，搗毀了黑工廠、黑作坊、黑窩點1.8萬個，破案總量是2012年的2.6倍，同時偵破了藥品犯罪案件9000余起。華敬鋒表示，公安機關之所以能夠取得如此大的成績，關鍵在于采取了眾多方法和措施：

　　第一，突出了重點領域。由于食品藥品涉及的戰線很長，涉及的領域很多，所以公安機關突出處理了和老百姓生活關系密切的事件，比如去年著重打擊了地溝油、乳制品、病死肉、假牛羊肉等事件。

　　第二，強化主動出擊。華敬鋒表示，公安機關的任務很繁重，不能等著群眾來報案，不能等著行政部門來移交案件，而是要主動出擊發現線索，主動排查線索，主動和監管部門聯手，找線索、發現線索，主動擔當、主動作為,打早、打小、打苗頭，及早地摧毀犯罪網絡，減少現實危害。

　　第三，注重源頭治理。他表示，食品藥品安全涉及多個環節、多個部門，公安機關的打擊只是后端，發現問題了，構成犯罪了，公安機關依法予以打擊。通過打擊，發現監管中有什么問題，要及時提請監管部門加強源頭治理，把源頭治理和末端打擊有機結合起來，食品藥品安全才能見到很大的成效。"所以，通過案件偵破發現監管、發現一些領域存在哪些問題，甚至潛規則的問題，及時提請有關部門注重源頭治理、前端治理，把問題消滅在前端。"華敬鋒說到。

　　第四，破解執法難題。據華敬鋒介紹，打擊食品藥品最大的問題是法律依據不太充分，公安機關及時通過調研，通過辦案遇到難題，會同食安辦、中央政法委、高檢、高法幾家部門出臺了懲治"地溝油"犯罪的通知，出臺了"打擊食品犯罪的司法解釋"，同時推動出臺打擊假藥的司法解釋。"因為沒有法律的利劍，沒有法律作為支撐，我們就難以把犯罪分子繩之以法，所以我們去年一個著重點就是加強司法解釋。"

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