甘犁，中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任、西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與管理研究院院長。2009年，他發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)了全國范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)調(diào)查——中國家庭金融調(diào)查（CHFS），建立起中國微觀金融的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫全面追蹤家庭動態(tài)金融行為，填補了中國家庭金融微觀數(shù)據(jù)的空白。2015年，他設(shè)計和發(fā)起了中國小微企業(yè)調(diào)查（CMES），通過科學(xué)抽樣收集到1.2萬余家小微企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、管理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投融資、稅費等方面的詳細信息，填補了國內(nèi)小微企業(yè)方面的數(shù)據(jù)空白。2017年，甘犁又發(fā)起高校合作調(diào)查，進一步完善了中國微觀數(shù)據(jù)庫。
5月17日，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與管理研究院院長甘犁收到一條發(fā)自中國移動的短信：尊敬的中國移動客戶，2018年5月18日是您入網(wǎng)中國移動12周年紀念日……甘犁將這條短信的截圖發(fā)到自己的朋友圈并配文：回國工作12年。
這12年，甘犁與經(jīng)濟數(shù)據(jù)結(jié)下了不解之緣。“科學(xué)統(tǒng)計得來的數(shù)據(jù)是對現(xiàn)實的整體把握。今天，中國的發(fā)展需要更科學(xué)、更全面、更真實、更詳盡的數(shù)據(jù)。作為數(shù)據(jù)的‘生產(chǎn)者’，我們有責(zé)任依據(jù)這些數(shù)據(jù)研究事件背后的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律。”甘犁說。
用數(shù)據(jù)來“說話”
2009年，甘犁發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)了全國范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)調(diào)查——中國家庭金融調(diào)查。“發(fā)起調(diào)查的初衷是希望能將收集的數(shù)據(jù)用來支撐學(xué)術(shù)研究，便于西南財大的師生引用，并對論文發(fā)表有一定幫助。”甘犁說。
2011年8月份，343人次歷時47天，采集8438戶樣本后，2012年5月份，首份《中國家庭金融調(diào)查報告》公布，因為對資產(chǎn)、負債、收入、保險、就業(yè)、支付習(xí)慣等敏感家庭金融信息進行極其細致的描述，彌補了官方數(shù)據(jù)的空白，引發(fā)社會極大關(guān)注。家庭資產(chǎn)數(shù)據(jù)公布后的一通電話讓甘犁記憶猶新。
“一位大叔幾次把電話打到中心，一定要讓我接電話，我拿起電話竟然聽到他的哭聲。”這哭聲讓甘犁有些懵了，詳細詢問后得知，原來因為關(guān)注到甘犁團隊發(fā)布的城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)均值后，對比自己的家庭收支情況，大叔感到落差太大無法接受。
“這一幕說來有些戲劇性，但也充分說明我們的數(shù)據(jù)引發(fā)了社會的強烈關(guān)注。首先，這種關(guān)注已經(jīng)超越了學(xué)術(shù)界，其次，這種關(guān)注充分說明大眾對數(shù)據(jù)的敏感度在提高，觀念在轉(zhuǎn)變。我們的數(shù)據(jù)一定能產(chǎn)生更深遠的影響。”甘犁說。
這種關(guān)注對甘犁來說無疑是積極、正向的，也堅定了他采集高質(zhì)量數(shù)據(jù)的信心。然而，他遇到的困難也不少。
首先，這是一個背靠西南財經(jīng)大學(xué)的公益性學(xué)術(shù)調(diào)查研究機構(gòu)，成立之初的首期調(diào)研獲得了西南財大1000萬元的資助。運營至今，學(xué)校的無償資助仍占機構(gòu)支出的50%。“另外50%的資金來自于課題、捐贈，我們的數(shù)據(jù)并不足以對銀行、證券公司這些機構(gòu)的交易產(chǎn)生影響，在商言商，和他們談合作是有一些‘底氣不足’。經(jīng)費緊張的問題依然存在，但與兩年前相比，已經(jīng)有了很大的改觀。”甘犁直言。
其次，靠入戶調(diào)查拿出的一組組數(shù)據(jù)凝聚著調(diào)查員太多心血。“2011年，我們的入戶拒訪率是11.6%，到2013年已經(jīng)降低到10.9%，這在全世界的資產(chǎn)調(diào)查中屬于較高水平。目前，芬蘭能夠達到10%，不過這是在國家立法規(guī)定不能拒訪的前提下。”甘犁說，拒訪率越低意味著樣本偏差越小。“我們的調(diào)查員全部是學(xué)生組成，一次次入戶對他們來說挑戰(zhàn)不小。他們身上常常有一股倔勁，一次不同意就來第二次，不愿意入戶就約一個環(huán)境好的地方再聊。”
天津訪員張采薇在調(diào)研日記中記錄，自己3次貼條留言被拒，最后通過打“親情牌”才獲得獨居老人的認同，成功地入戶訪問。“財經(jīng)院校的女生多，被拒之后有些人就直接哭了起來，要我是受訪者也很難拒絕。”甘犁介紹說，截至2017年12月底，中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)庫已擁有29個省區(qū)市、363個區(qū)縣、1428個社區(qū)的4萬余戶中國家庭金融數(shù)據(jù)。
不讓數(shù)據(jù)“打架”
給每位調(diào)查員配備平板電腦，實時監(jiān)控訪問動態(tài)；建立專門的質(zhì)控團隊，專門核對錄音和錄入情況，出現(xiàn)差異進行電話回訪；讓調(diào)查員成對出行，彼此探討訪問技巧……最大程度上確保數(shù)據(jù)的真實性、專業(yè)性是甘犁的初衷。
盡管如此，數(shù)據(jù)“打架”的情況仍然時有發(fā)生。甘犁介紹說，比如，2014年上半年，西南財大中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布報告稱，2013年，我國城鎮(zhèn)住宅市場的整體空置率達到22.4%，城鎮(zhèn)空置房為4898萬套。與之沖突的是，有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，1998年到2013年，城鎮(zhèn)新增人口約2.2億人，折算城鎮(zhèn)新增約7000萬個家庭，實際住房套數(shù)和家庭數(shù)大體一致。
“首先，我們定義的空置住房是指城鎮(zhèn)地區(qū)無人居住的家庭自有住房，比如，在北京上班，成都有一套房子空著沒人住，也算入空置率。其次，是城鎮(zhèn)化過程中對‘剛需’的定義理解，一種是‘主動進城’的農(nóng)村居民‘扛包進城’生活工作，有租房、買房的剛性需求。但是，還有一部分人居住地由農(nóng)村變成了城鎮(zhèn)，屬于‘帶著房子被動進城’，他們沒有租房、買房的剛需。”甘犁表示，正是基于上述條件所做的調(diào)查得出整體空置率為22.4%。
再比如，對農(nóng)戶和小微企業(yè)的信貸可得水平，中國人民銀行2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)認為達到80%以上，而甘犁團隊的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示只有27%左右。
“央行的統(tǒng)計口徑來自于主動提出申請貸款的小微企業(yè)，有80%的企業(yè)獲得了貸款，而我們的統(tǒng)計口徑還包含了有需求但沒有提出申請的企業(yè)，或是怕麻煩，或是感到機會渺茫，不申請貸款不代表不需要貸款，他們也應(yīng)該在統(tǒng)計范圍內(nèi)。兩者的基數(shù)不同。”甘犁說。
甘犁一直在努力讓調(diào)研少一些盲區(qū)和誤區(qū)。首先，他不斷擴大調(diào)研規(guī)模。2011年8月份首份《中國家庭金融調(diào)查報告》公布時采樣戶數(shù)為8344戶。2013年9月份第二次調(diào)研時，采樣戶數(shù)為28228戶。2017年，中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)庫記錄了4萬余戶中國家庭數(shù)據(jù)。
“此外，中國家庭金融調(diào)查、中國小微企業(yè)調(diào)查、中國城鄉(xiāng)基層治理數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫我們會開放給經(jīng)濟學(xué)同行使用，大家用專業(yè)的眼光來審視這些數(shù)據(jù)，挖掘、用好這些數(shù)據(jù)，共同發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟運行當(dāng)中的基本事實、關(guān)鍵事實。”甘犁說。
有厚度更有價值
通過調(diào)研得到數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)讀懂經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，這些數(shù)據(jù)背后的“故事”意義深遠。
2014年和2015年，甘犁開始在四川省7.2萬戶貧困戶和5萬名貧困地區(qū)的學(xué)生中開展勞動收入獎勵計劃和青少年教育促進計劃。
“通過社保進行的轉(zhuǎn)移支付大約占我國GDP的9.5%，而OECD（經(jīng)濟發(fā)展合作組織）國家的平均值是21%。通過這兩組實驗的數(shù)據(jù)，我們可以觀察增加轉(zhuǎn)移支付對消費的刺激作用。”甘犁介紹。
在四川樂山市五通橋區(qū)開展的勞動收入獎勵計劃于2014年8月份開始，試點對象主要是月人均收入在1000元以下的相對貧困戶。該計劃針對有勞動能力的貧困群體所獲得的勞動性收入提供現(xiàn)金獎勵，鼓勵貧困家庭通過增加勞動力供給來增加收入。甘犁認為，大幅增加對低收入群體的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付、建立激勵相容的轉(zhuǎn)移支付制度，是未來中國縮小收入差距的必然選擇。而在這個過程中，如何避免低收入家庭形成“福利依賴”至關(guān)重要。3年的試點結(jié)果顯示，“勞動收入獎勵計劃”在增加家庭勞動性收入、刺激就業(yè)、促進消費方面成效顯著。在剔除其他因素的影響后，該計劃使得實驗組家庭勞動力就業(yè)率的增加幅度比參照組高12.9%、勞動力月工作時間增長了25.8%、家庭月勞動收入增長了38.8%、家庭月消費支出增長19.1%。
在青少年教育促進計劃實驗中，與無獎勵的對照組相比，有獎勵的實驗組的學(xué)生成績也有明顯提高。
“通過這些年的工作積累，2017年西南財大校務(wù)會正式通過成立反貧困實驗室的決定。”甘犁表示，“西南財大通過田野實驗的方式，期望真正參與到中國的學(xué)術(shù)研究和政策研究中去。在這個過程中，不僅僅是提供思路，還提供方案、操作手冊、系統(tǒng)、經(jīng)驗和教訓(xùn)，讓地方政府在采納實施方案的時候有更多可借鑒之處”。
“在豐富和完善微觀數(shù)據(jù)庫這條路上，我們一直在努力做一份有厚度的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在大家普遍關(guān)注的大數(shù)據(jù)能夠分析經(jīng)濟現(xiàn)象之間的關(guān)聯(lián)，如果大數(shù)據(jù)能和通過田野調(diào)查和試驗得出的‘厚數(shù)據(jù)’相結(jié)合，我們能確定很多現(xiàn)象的因果關(guān)系。有了這樣的關(guān)系，數(shù)據(jù)才能創(chuàng)造價值。”甘犁告訴記者。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 劉暢）
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