國企改革要始終沿著正確道路前進

　　習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，對于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、確保國企改革始終沿著正確的道路前進，具有重要指導(dǎo)意義。

　　國有企業(yè)改革要突出中國特色

　　從中國實際出發(fā)推進國有企業(yè)改革，最重要的就是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和堅持公有制的主體地位，突出中國特色。

　　首先，建設(shè)中國特色社會主義決定國企改革要突出中國特色。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。深化國企改革必須著力解決好如何體現(xiàn)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以及如何堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導(dǎo)的問題。其次，國有企業(yè)屬性決定改革要突出中國特色。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。這就要求深化國有企業(yè)改革的過程必須堅持公有制主體地位，并且不能動搖黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　同時，深化經(jīng)濟體制改革特別是深化國有企業(yè)改革必須堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，這是由市場機制運行特點和國有企業(yè)自身發(fā)展決定的。

　　從我國國情和深化經(jīng)濟體制改革實踐經(jīng)驗看，在堅持中國特色基礎(chǔ)上深化國有企業(yè)改革，根本是要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，關(guān)鍵是要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和形式。

　　深刻認識兩個“一以貫之”

　　堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。當(dāng)前，國有企業(yè)正處于全面深化改革的新的歷史時期，越是進入攻堅期和深水區(qū)，越要牢記這條政治原則，堅定不移加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。現(xiàn)代企業(yè)制度是公司法人治理結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。近二三十年來，公司治理引起國際社會廣泛關(guān)注和專家學(xué)者的深入研究，成為發(fā)達市場經(jīng)濟國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家經(jīng)常熱議的話題。在我國，完善公司治理也是深化國企改革的重要內(nèi)容。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》圍繞“完善現(xiàn)代企業(yè)制度”，分別對推進公司制股份制改革、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度、實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革等提出了具體要求，明確了改革方向。而且，國有企業(yè)公司制改革基本完成，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，也是國有企業(yè)改革的重要目標(biāo)之一。到2020年，要在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制。

　　把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來

　　加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)與實現(xiàn)國有企業(yè)改革的目標(biāo)并不矛盾，最終目的都是要把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，都是要保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利運行，保障國家、企業(yè)和職工的權(quán)益，不要把兩者對立起來。

　　國有經(jīng)濟的發(fā)展歷程和國有企業(yè)的改革實踐告訴我們，國企改革發(fā)展和企業(yè)黨的建設(shè)之間始終是互補促進、相互依存的關(guān)系。一方面，國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量；另一方面，加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，也是促進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的重要保障。

　　中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，就是要努力做到充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)和全心全意依靠工人階級的有機統(tǒng)一，保證和落實企業(yè)黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)、重大決策的參與權(quán)、重要經(jīng)營管理干部選用的主導(dǎo)權(quán)、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權(quán)、職工群眾合法權(quán)益的維護權(quán)、思想政治工作和企業(yè)文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這樣就能將公司治理與企業(yè)黨組織更好地結(jié)合起來，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。（原文來源：經(jīng)濟日報  作者：國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會 季曉南）