陜西延安洛川發展蘋果產業,在黃土高原捧起了致富的“金飯碗”;江西贛州依托臍橙產業,在贛南紅土地上種出了“搖錢樹”;甘肅定西大力推進馬鈴薯產業,西北干旱地區亮起脫貧的新曙光……近年來,這些地方緊扣“脫貧、優勢、特色、持久”探索創新,蹚出了一條貧困人口參與度高、特色產業競爭力強、貧困農戶增收可持續的產業脫貧道路。特色優勢產業成為精準脫貧的源頭活水,經驗值得推廣。
“發展一個產業、帶動一方經濟、富裕一方百姓”。產業扶貧是中國特色扶貧開發模式的重要特征,也是從“輸血扶貧”逐步轉向“造血扶貧”的一大體現。從我國扶貧工作幾十年的實踐來看,沒有產業帶動,就難以徹底脫貧;缺乏產業支撐,更難以持續脫貧。一方面,搬遷扶貧、生態扶貧、教育扶貧等舉措,都需要通過產業的長足發展給予支撐,實現貧困人口長期穩定的就業與增收,產業扶貧的基礎性地位至關重要;另一方面,發展產業也是扶貧攻堅的重要抓手和必由之路,《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》不久前發布,旨在通過產業扶持從根本上提高貧困地區自我發展能力。做好了產業扶貧的大文章,全面打贏脫貧攻堅戰就有了可靠保障。
走產業扶貧這條路既有成功經驗,也有失敗教訓。總的來看,充分發揮產業扶貧的作用,必須在精準上下功夫。一是產業精準,我國貧困地區資源稟賦千差萬別,貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同,必須因地制宜、面向市場、科學定位,宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游,讓產業既適應地方發展的需要,也適應扶貧脫貧的現實;二是受益精準,讓貧困戶精準受益是扶貧產業發展的前提,應找準特色產業與脫貧增收的結合點,使貧困戶實實在在地分享到產業發展的紅利;三是保障精準,圍繞產業發展的痛點難點弱點,強化政策扶持,解決好貧困地區資源、人才、資金、市場等方面配套措施,破解貧困地區特色產業發展的制約因素,形成產業扶貧強有力的支撐保障體系,真正讓特色產業自己立得住、扶貧見成效。
形勢逼人,時不我待。面對扶貧開發進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺期的緊迫形勢,面對數千萬貧困人口脫貧致富的迫切需求,各地都要把產業扶貧放在突出的位置去研究謀劃,讓特色產業這個源頭活水源源不斷地為精準脫貧輸送力量,千方百計讓富民產業紅火起來,讓貧困群眾的腰包充盈起來,徹底拔“窮根”、栽“富根”、開“富路”。(經濟日報評論員)
(責任編輯:梁靖雪)