推進亞太自貿區(qū)進程 鞏固全球引擎地位

　　在亞太經合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議舉行之際，許多東南亞國家的官員、學者和工商界人士均將關注點聚焦在如何通過創(chuàng)新增長來鞏固亞太在全球經濟中的引擎地位，并進一步推進區(qū)域一體化進程。

　　當前，中國和亞洲新興市場經濟總量占世界經濟總量的63%，貿易總量約占世界貿易總量的一半，2015年經濟增速較全球平均水平快60%，亞太經濟體已成為世界經濟增長的主引擎。然而，由于發(fā)達經濟體和APEC中一些發(fā)展中經濟體出現(xiàn)了不同程度的“逆全球化”現(xiàn)象，加劇了各種類型的自由貿易安排以及大國博弈，亞太區(qū)域經濟一體化和碎片化的趨勢同步上升，導致該地區(qū)貿易和商業(yè)近年來增幅放緩。這對APEC而言也是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)，因而推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)路線圖的制定成為應對這一挑戰(zhàn)的最佳路徑。

　　為此，2014年APEC北京會議批準了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)北京路線圖》，要求在2016年年底前完成亞太自貿區(qū)集體戰(zhàn)略研究。據(jù)悉，集體戰(zhàn)略研究報告將在利馬會議上出爐，這將成為本次會議的最大亮點和亞太自貿區(qū)建設的里程碑，并推動該自貿區(qū)成為亞太區(qū)域成員覆蓋最廣、最具包容性的自由貿易安排，進而進一步深化該地區(qū)經濟一體化、全球價值鏈、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展等領域的合作，為維護多邊框架下的自由貿易體制作出貢獻，為世界經濟恢復增長增添動力。

　　再進一步看，亞太地區(qū)未來的發(fā)展與融合需要亞太自貿區(qū)，而亞太自貿區(qū)又需要將區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）以及其他各種協(xié)定加以整合。因此，如何克服各種困難和非經濟因素的干擾，利用包括RCEP在內的各類合作框架為各成員經濟增長創(chuàng)造良好外部環(huán)境，使民眾獲得實實在在的收益，成為絕大多數(shù)APEC成員的核心訴求。有鑒于此，利馬會議以深化區(qū)域經濟一體化為高質量的增長提供制度性保障為邏輯主線，再次將區(qū)域經濟一體化列為重點議題，并著重探討地區(qū)互聯(lián)互通、人力資源開發(fā)、中小微企業(yè)合作和糧食安全等民生議題，展現(xiàn)出了APEC成員共同面對當前挑戰(zhàn)、堅持走開放發(fā)展之路、高舉以人為本旗幟的堅定決心。

　　需要指出的是，APEC利馬會議在二十國集團杭州峰會后不久召開，與“杭州共識”必將有所呼應。轉型與創(chuàng)新是亞太區(qū)域恢復活力的必由之路，也是杭州峰會促進世界經濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長開出的藥方。特別是杭州峰會在貿易和投資議題上取得了重大突破，在世界經濟增長和全球經濟治理方面達成重要共識，決定通過強化全球價值鏈來應對貿易保護主義等，這為利馬會議樹立了標桿，為亞太區(qū)域經濟合作指明了發(fā)展方向。有理由期待，作為杭州峰會東道主和利馬會議重要參與者的中國，在推進亞太經濟一體化進程中繼續(xù)發(fā)揮示范作用、引領作用，以創(chuàng)新與改革實現(xiàn)自身發(fā)展并拉動亞太經濟增長，推動人類可持續(xù)發(fā)展。（本文來源：《經濟日報》 作者：田 原）