新華社北京11月21日電題:鞏固亞太引擎地位的中國方案——解讀習近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議上的講話
新華社記者趙悅 陳靜 劉健
當?shù)貢r間20日,國家主席習近平出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導人非正式會議,發(fā)表題為《面向未來開拓進取 促進亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。
專家認為,習主席在講話中強調(diào)了亞太在世界經(jīng)濟中的重要地位,強調(diào)了亞太經(jīng)合組織對于亞太和全球經(jīng)濟合作的重要作用。
為鞏固亞太在世界經(jīng)濟中發(fā)揮的引擎作用,習主席提出了四個“堅定不移”的主張。
——堅定不移引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進程
習主席充分肯定了經(jīng)濟全球化的積極意義。他說:應該看到,經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,符合各方利益,是大勢所趨。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤認為,習主席的主張對經(jīng)濟全球化具有引領(lǐng)作用,因為全球化發(fā)展當前走到了十字路口。由于未來經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加,憂慮情緒加劇,出現(xiàn)反全球化的傾向,保護主義也在抬頭。面對質(zhì)疑甚至反對全球化的聲音,中國“亮出了自己的劍”,就是要繼續(xù)堅持推動全球化。這種表態(tài)實際上契合了國際社會對中國的期待。
南開大學亞太經(jīng)合組織研究中心主任劉晨陽表示,亞太地區(qū)的貿(mào)易投資額和國內(nèi)生產(chǎn)總值都占世界總額的很大比例,在這種情況下,亞太地區(qū)引領(lǐng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化發(fā)揮著舉足輕重的作用。亞太地區(qū)應該承擔更多責任,發(fā)揮它對世界經(jīng)濟增長應該發(fā)揮的火車頭作用。
——堅定不移提升亞太開放型經(jīng)濟水平
習主席說:開放是亞太經(jīng)濟增長的動力。對此,專家們認為,要保持亞太經(jīng)濟的開放性,就必須支持多邊貿(mào)易體制,進一步促進貿(mào)易和投資自由化便利化。
劉晨陽說,要積極提升亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化水平,消除各種貿(mào)易壁壘,這樣才能構(gòu)建開放型的經(jīng)濟格局。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認為,習主席提出這一主張還有一個背景,就是防止區(qū)域經(jīng)濟合作碎片化。統(tǒng)一的市場建設(shè)要有統(tǒng)一安排。因此,要建立亞太自貿(mào)區(qū)。
陳鳳英強調(diào),必須要走向開放,必須實現(xiàn)開放的亞太經(jīng)濟、開放的世界經(jīng)濟。中國的成功就得益于開放。
——堅定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸
習主席說:互聯(lián)互通讓亞太經(jīng)濟血脈更加通暢。
專家們認為,互聯(lián)互通包括基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、人員交流的互聯(lián)互通。亞太地區(qū)要努力建立起全方位、復合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡。亞太經(jīng)合組織要破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸,為促進成員間加強經(jīng)濟聯(lián)系創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,并推動構(gòu)建開放型區(qū)域經(jīng)濟格局。
阮宗澤認為,亞太經(jīng)合組織是一個跨太平洋的機制,要爭取實現(xiàn)跨越太平洋兩岸的互聯(lián)互通,而且要努力在2025年實現(xiàn)全面聯(lián)接的目標。中國的“一帶一路”倡議能夠直接推動亞太互聯(lián)互通的發(fā)展。
陳鳳英說,在互聯(lián)互通中,中國一直在做的就是落實“一帶一路”倡議,而且這已成為一個公共產(chǎn)品,多方參與其中。習主席提出堅定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通的瓶頸,其目的就在于打造一個開放的亞太,一個貿(mào)易投資便利的亞太。
——堅定不移打造改革創(chuàng)新格局
習主席說:改革創(chuàng)新是通往長久繁榮的必由之路。專家指出,習主席特別強調(diào)了推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革、深化服務業(yè)合作、抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機遇的重要性。
劉晨陽說,打造改革創(chuàng)新格局,實際上是為經(jīng)濟的可持續(xù)增長及構(gòu)建開放型的經(jīng)濟格局創(chuàng)造內(nèi)生動力。亞太經(jīng)合組織應該以結(jié)構(gòu)改革合作作為突破口,首先在成員之間達成推進改革的共識,加強政策協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上,亞太經(jīng)合組織可以將近幾年出現(xiàn)的、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ囊恍╊I(lǐng)域(包括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等)作為推進創(chuàng)新增長的重點領(lǐng)域,開展共贏合作。
今年恰逢中國正式成為亞太經(jīng)合組織成員25周年。25年來,中國同亞太經(jīng)合組織各成員攜手聚焦發(fā)展、共謀繁榮。習主席提出的四個“堅定不移”的主張,成為推動亞太區(qū)域合作的最新中國方案。