“煤炭生產(chǎn)環(huán)境艱苦、危險(xiǎn)性高,煤礦工人總體收入水平低。而且礦工家庭多為1人就業(yè),平均每人要承擔(dān)3.5人以上生活費(fèi)用。”今年全國兩會(huì)上,山西焦煤西山煤電杜兒坪礦掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長董林代表再次建議,免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個(gè)人所得稅。
這是董林代表連續(xù)第三年提出這樣的建議。他希望個(gè)稅改革能惠及每一位井下工人。
《工人日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn),近年來的全國兩會(huì)上,來自煤炭等行業(yè)一線的伊永春代表、徐群賢代表都提過類似建議。多位來自基層一線的代表委員呼吁,建立更加公平合理的個(gè)人稅收體系,為職工收入提速。
他們建議,除了“普惠式”提高個(gè)稅免征額外,對(duì)于一線職工,特別是從事特殊工種行業(yè)的工人,在個(gè)稅改革上應(yīng)適當(dāng)傾斜,增加職工實(shí)際收入,讓他們更有“獲得感”。
“對(duì)于一線工人的‘特殊’收入,比如加班費(fèi),是否可以列入免征的范圍呢?”農(nóng)民工代表、廣東申菱空調(diào)設(shè)備有限公司員工葉國先說,從2011年開始實(shí)施的3500元月收入起征點(diǎn),已經(jīng)與當(dāng)前的生活成本、物價(jià)水平、教育支出等不相適應(yīng)。
“職工家庭首套自用住房的分期貸款利息、無房職工家庭的租房成本、職工在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的學(xué)費(fèi)等,都應(yīng)當(dāng)作為稅前扣除項(xiàng)目,先扣除再計(jì)稅。”深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪代表也呼吁,個(gè)稅改革要多考慮職工生活實(shí)際,合理增加稅前扣除項(xiàng)目。
代表委員們還建議,盡快實(shí)施分類與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革。
目前,我國實(shí)行分類所得稅制。在一些來自基層一線的代表委員看來,實(shí)行分類征收,最大的感受是“把工薪階層管住了”,“因?yàn)楣ば诫A層的收入來源單一,可能就只有工資收入。而高收入者的收入構(gòu)成非常復(fù)雜,分類征收反而不能把全部收入統(tǒng)一到一起繳稅。”
代表委員們表示,個(gè)稅改革要更多考慮職工的生活實(shí)際,合理調(diào)節(jié)收入分配。
江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼有限公司原董事長何達(dá)平代表說,在千方百計(jì)增加老百姓收入的同時(shí),應(yīng)通過個(gè)稅改革減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。
一個(gè)好消息是,財(cái)政部部長肖捷3月7日在全國兩會(huì)新聞中心召開的記者會(huì)上表示,目前個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中,總的思路實(shí)行綜合與分類相結(jié)合,逐步建立起適合我國國情的個(gè)人所得稅制。“會(huì)考慮部分收入項(xiàng)目比如工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等,實(shí)行按年匯總納稅,適當(dāng)增加與家庭生計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)開支扣除項(xiàng)目,如有關(guān)‘二孩’家庭的教育等支出。” (本報(bào)北京3月9日電)
(責(zé)任編輯:孫丹)