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      萬鋼:雙管齊下推動科技創新成果轉化

      2017年03月11日 17:33   來源:中國經濟網   

        十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月11日(星期六)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼。攝影 中國經濟網記者 秦靜 

        中國經濟網北京3月11日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月11日(星期六)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。

        [成都商報]:

        這些年國家連續出臺了很多支持科技成果轉化的政策。為了調動科技人員的積極性,中央也發布了《關于實施以增加知識價值為導向收入分配政策的若干意見》。我們注意到,今年有代表委員提出,《專利法》第6條規定的職務發明創造專利權歸單位。這一條規定,委員代表認為限制了高校、院所科研人員科技轉化成果的積極性,他們建議修改。請問萬鋼部長如何看待這個問題,如何得到更好增強科技人員獲得感,還需要得到哪些方面的支持?謝謝。

        [萬鋼]:

        您剛才提到關于職務發明所有權的問題,這是世界各國普遍關注的問題。這次兩會有代表委員提出,人大可能會在這方面進行深入研究,但是實際上,《促進科技成果轉化法》已經部分解決了這個問題,明確規定國家財政支持的科技項目所產生的科技成果,在轉化應用中的收益凈收入50%以上可由發明人享受,這是這次成果轉化法很重要的改革。

        《促進科技成果轉化法》前年10月公布,在很多方面都進行了修訂和完善,去年年初,國務院制定了《實施<促進科技成果轉化法>若干規定》,國務院辦公廳頒布了《促進科技成果轉移轉化行動方案》,形成科技成果轉化三部曲。大家比較關注的問題,一個是橫向科技經費的管理,國務院細則上明確了橫向項目屬于成果轉化法規定之內,管理按照合同進行,收入按照成果轉化法規定進行分配。

        還有一個問題是怎么計算科技成果轉化的凈收入。中科院和科技部共同發布了文件,確定了計算成果轉化凈收入的方法。科技部和國資委也專門發布了科技型國有企業人員享受科技成果收益分配的細則和法規。這些形成了一個完整的成果轉化政策體系。在科技成果的使用權、處置權和收益權方面,有些問題也在逐步解決過程中。

        科技成果轉化具有雙重屬性,既有個人收益屬性,還有社會公益屬性。在推動科技成果轉化當中,我們更加注意了成果轉化的公益性。比如大家熟知的糧食豐產工程,就是把各種農業適用成果集中起來,由7個部門在14個城市進行推廣,把良種、良法、良田結合在一起,提高糧食生產率,提高農民收入。又比如說“數控一代”,就是把自動化、半自動化的中小企業生產機械進行數字化、信息化升級,通過數字化信息化擁抱互聯網,提供個性化產品。現在福建泉州、廣東東莞很多行業,如木材加工機、石材雕刻機都進行了數字化升級,提高了產值,帶動了中小企業快速發展。

        我們還有很多科技人員、科技特派員走到農村去,和貧困農民一起養土雞,做電商,推進科技成果轉化推廣,成效很大。比如陜西的蘋果、大棗,寧夏的枸杞子,江西的臍橙,新疆的馬產業,西藏的青稞牦牛,這都是農業科技人員把他們的成果運用轉化到各地,推動了當地特色經濟發展。這種科技成果轉化應該給予獎勵和支持。

        科技成果轉化實際上是科技創新的一個重要環節,在很多行業都具有引領創新、推進創新的作用。我們推動科技創新成果轉化,一方面就是要打通環節,使政策更加順暢的落實落地,使每一個科技人員都能夠有收獲感;另一方面,還要推動公益性科技成果的轉化,把科技成果更多的應用到農業發展、扶貧攻堅和帶動傳統產業發展等方面。這樣雙管齊下,才能更好的把科技成果轉化成現實生產力。

      (責任編輯:符仲明)

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