【砥礪奮進的五年·我們的獲得感】
作者：光明日報記者 邱玥 訾謙
安居才能樂業(yè)。
從棚戶區(qū)改造，到保障性住房建設，再到農(nóng)村危房改造、游牧民安居工程建設……近年來，隨著各類保障性安居工程建設的不斷推進，千千萬萬百姓搬進新居，提升了幸福指數(shù)，迎來了新生活。
據(jù)統(tǒng)計，2013年至2016年，我國建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房、棚戶區(qū)改造和公租房2485萬套，改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房158萬戶，住房困難家庭居住條件有了很大改善。未來3年，還將有1500萬戶居民實現(xiàn)“出棚進樓”的夢想。
“我們的生活質量改善多啦”
雪白的墻壁，干凈的地板磚，漂亮的液晶電視和整齊的生活用品……這是孫晨舒適又溫馨的新家。站在明亮的客廳里，很難想象，就在幾年前，他的居住環(huán)境還只能用“惡劣”來形容。
廣西都安瑤族自治縣的王朝月在易地扶貧搬遷安置的新居外修建籬笆，準備種菜。新華社發(fā)
“過去的老房子前后都是多年未修的渣土路，只要過車就會揚起滿天的土，還經(jīng)常有牲畜的糞便，走在路上心里很別扭�，F(xiàn)在不一樣了，我們住上了干凈明亮的樓房，周圍環(huán)境也好，家里的老人別提多高興了！”孫晨感慨不已：“沒有黨和國家的扶貧政策，我這輩子也住不上這樣好的房子。”
新疆喀什市乃則爾巴格鎮(zhèn)整潔連片的安居富民房。新華社發(fā)
孫晨是江西省新余市分宜縣介橋墾區(qū)下坊村的一名普通村民，通過近年來推進的墾區(qū)危舊房改造項目，一家人的生活發(fā)生了翻天覆地的改變�！耙郧按謇飾l件不好，許多人找不到媳婦。自從搬到新區(qū)后，情況發(fā)生了很大變化，我今年也成家啦！”孫晨的喜悅之情溢于言表。
距離介橋墾區(qū)不遠的南英墾區(qū)，感受到幸福的家庭同樣有很多。
在南英墾區(qū)大港亭村，75歲的李新華一邊和老伴兒收拾新房前的花花草草，一邊和記者聊著：“這套房子政府補助了3萬元，我自己拿出了五六萬元，把以前我們家兩間土坯房統(tǒng)一改造成了磚混結構的平房，房子內(nèi)部按照不同功能分成了6間。自家的房子好，整個村莊的基礎設施也很好，生活質量改善多啦！”
村民們居住和生活條件的改善源于新余市大力推進的墾區(qū)危舊房改造項目。新余市墾區(qū)共有3個墾殖場，包括位于分宜縣鈐東街道辦事處的介橋墾殖場、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)的南英墾殖場和仙女湖區(qū)九龍山鄉(xiāng)的九龍山墾殖場，總戶數(shù)36188戶，總人口124590人。
浙江湖州吳興區(qū)實施推進漁民陸上就近安居，幻溇水產(chǎn)村的106戶漁民全部搬遷上岸定居。新華社發(fā)
新余市在實施墾區(qū)危房改造項目后，一座座樓房如雨后春筍般拔地而起，一個個村落生機煥發(fā)。室內(nèi)衛(wèi)生間、廚房等生活設施一應俱全，室外墻面磚、外墻涂料光潔明亮。新余市農(nóng)墾辦負責人告訴記者，新余墾區(qū)危舊房改造注重統(tǒng)籌規(guī)劃、整合項目、全面實施，按照“場村同美化”發(fā)展要求，把農(nóng)墾危舊房改造與農(nóng)墾新區(qū)建設、中心鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、旅游休閑產(chǎn)業(yè)建設等相結合，因地制宜，打造各具特色的宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)家園。
“在老房子里住了那么多年，也沒怎么好好收拾過�，F(xiàn)在換了新房子，只要有一點兒不干凈的地方，我就覺得礙眼，就想拿抹布去擦干凈�！闭谑帐拔葑拥睦钚氯A笑著說。
“我得到了30歲最好的生日禮物”
從2012年碩士畢業(yè)開始，周釗就夢想著在北京有自己的房子。
“積蓄不多、湊不夠首付是我們這撥年輕人邁不過去的坎兒�！泵鎸Ω咂蟮姆績r，看著銀行卡里的存款，想著自己的月收入，剛入職場不久的周釗一度覺得“租房住也算心安理得”。但隨著房價一路上行，他的房租也水漲船高。在與房東經(jīng)歷了幾場“惡戰(zhàn)”之后，周釗終于決定“稍微關注”一下買房這件事。而讓他下定決心的重要推動力是：周釗的女朋友是他大學同級同學，畢業(yè)時一起選擇留在北京。轉眼三四年過去了，也到了家長認為“該結婚”的年齡。
“女朋友和我都是農(nóng)村的，家里幾乎給不了任何幫助，對于幾十萬甚至過百萬的首付根本沒法想象�！庇幸欢螘r間，周釗看房歸來滿是失望，“看一套，漲一套，沒一套……合計著自己那點微薄的存款，首付越來越不夠，那時候心里都慌亂了……”
正當他一籌莫展之時，一項政策的出臺讓他重燃希望。2013年，北京市住建委宣布，針對剛需推出自住型商品房，計劃當年推出2萬套，2014年計劃推出5萬套左右。
周釗清楚地記得第一個自住房項目——北京東五環(huán)外，定價2.2萬元1平方米，總價200萬元以內(nèi)�！爱敃r，周邊二手房價格在2.6萬元1平方米左右，如果按首付算，周邊房子首付要近百萬元，自住房首付大概60萬元，至少到了靠借錢能夠得上的價位�！�
隨著新的自住房項目不斷推出，周釗幾乎每個項目都會申請。兩年多的時間里，周釗關注著每一個地塊的進展，結合自己的需求進行甄選�！皷|四環(huán)、南三環(huán)這種項目人人都想要，搖上的概率極低。我和女朋友在西邊上班，買東五環(huán)六環(huán)的房子又不合適�！�
機會終于降臨。2016年7月20日，周釗清楚記得那是一個大雨滂沱的日子。那一天，他跑去踩過盤的一個自住房項目搖號出爐，周釗的名字赫然出現(xiàn)在前700的位置�！斑@意味著，在1756套房子中我有機會選到一套相當不錯的。而且是均價17500元/平方米的地鐵房，無論是價格還是交通都無可挑剔。”
2016年7月30日，是項目選房的日子，也是周釗29歲的最后一天。在這一天，周釗選到了自己滿意的房子，“這是我送給自己30歲最好的生日禮物�！敝茚撻_始憧憬著更加美好的未來。
2017年，隨著“折扣”更低的共有產(chǎn)權房將在北京布局，存在4年的自住型商品房作為一項過渡性產(chǎn)品成為歷史。未來五年，25萬套共有產(chǎn)權房將布局在這個“寸土寸金”的城市。這也意味著，將有25萬個家庭告別“北漂”，更加踏實地建設自己美好的家園。
“貧困家庭住進寬敞明亮的樓房”
“星星點燈啊，這就是希望！以前全部是黑黝黝、條件簡陋的木板房，現(xiàn)在全是白色的、紅色的新房子�！弊呦赂呃柝暽降臅r候，看著遠處山腳下新建成的村落，云南省怒江傈僳族自治州一位扶貧干部感嘆道。
云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)秧洛村的佤族群眾新居。新華社發(fā)
地處高黎貢山半山腰的金滿村，是怒江州瀘水市的貧困村之一，也是怒江州貧困狀況的一個縮影，全村不僅耕地稀缺，而且超過90%的耕地在坡度大于25度的山腰上。全村1277人，有1011人是貧困人口�！按迕褡〉牡胤�，條件很艱苦�！迸菝撠毠灾笓]部負責人王靖生說。
數(shù)百年來，“千腳落地房”是怒江山區(qū)村民的唯一選擇。在斜坡或靠山處豎立幾十根木樁，上鋪木板或竹篾笆，雙斜面屋頂上搭木板或茅草。本就不牢固的木屋內(nèi)，不僅要存放糧食等生活必需品，還要把豬羊拴在屋里，人和豬羊同住一個屋檐下司空見慣�！胺孔硬唤Y實，還漏雨，住不了兩三年，就要重新修補�！苯饾M村村民作才科說，一家六口人，過去多年“蝸居”在這間不到20平方米的危房里。除國家的貧困補助外，就靠著不到一畝的玉米地和兩頭豬來得到些收入。“鄉(xiāng)親們下一次山要走三四個小時，每個月只能去山下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕一次集，買些鹽巴等生活必需品。”金滿村村干部羅建國說。
但如今，易地扶貧搬遷政策將要讓村民們的生活煥然一新。
“金滿村作為深度貧困村，從今年10月1日開始，要把全村23戶貧困家庭分批實行易地扶貧搬遷，按照人均不超過25平方米的標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的‘巴尼旅游小鎮(zhèn)安置點’進行安置�！绷_建國告訴記者。
巴尼小鎮(zhèn)在怒江邊，是清一色的江景房，各項工程正在如火如荼的建設中，有的大樓已刷上黃色的外墻油漆，初具規(guī)模。憧憬著新房，作才科喜不自禁：“我們不用掏一分錢，就能住上寬敞明亮的樓房，政府還統(tǒng)一購置了電視機、床、沙發(fā)和炊具�！�
羅建國說，金滿村11個小組需要易地搬遷的有5個組，第一批今年10月1日已入住�！安粌H如此，巴尼小鎮(zhèn)未來還將打造成旅游景點。一樓用作商鋪，收入集體分紅；樓上住人，政府建好房子，居民只需拎包入住�！�
作才科則感慨：“以前總尋思何時才能住上樓啊。沒想到夢想就快成真了！”
【數(shù)讀這五年】
黨的十八大以來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把住房保障工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，幫助近8000萬住房困難群眾圓了安居夢，為推進實現(xiàn)“住有所居”目標打下了堅實基礎。
數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設部
《光明日報》（ 2017年10月15日 06版）
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