朱建民：推進區域協調發展促進遼寧等老工業基地振興

　　經濟日報-中國經濟網北京3月7日訊（記者 向婷 專欄）在2018年兩會上，全國政協委員、奧克集團董事局主席朱建民帶來了關于推進區域協調發展促進遼寧等老工業基地振興的提案。他對經濟日報-中國經濟網記者表示，傳統的四大板塊的區域發展戰略必須向全面協調發展轉型升級。我們應該堅持綠色經濟發展方式，兼顧公平效率實現充分與平衡的高質量發展。 

全國政協委員、奧克集團董事局主席朱建民 資料圖 

　　朱建民介紹，改革開放四十年，“東部率先、西部開發、東北振興、中部崛起”的四大板塊區域發展戰略為我國經濟的快速發展做出了巨大貢獻。但是，這種以地理位置和行政區劃來劃分的區域發展戰略，在一定程度上也割裂了區域之間的經濟聯系。我國區域發展不充分不平衡的問題也成為了實現高質量發展所必須要面對和解決的瓶頸問題，傳統的四大板塊的區域發展戰略也必須向全面協調發展轉型升級。 

　　針對如何全面推進我國區域經濟協調發展新格局這一問題，朱建民提出以下建議： 

　　1、貫徹落實十九大精神和政府工作報告部署。要堅定不移的貫徹落實政府工作報告提出的“扎實推進區域協調發展戰略。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。制定西部大開發新的指導意見，落實東北等老工業基地振興舉措，繼續推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。”的戰略部署。 

　　2、創新跨省乃至國際的合作機制。“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶戰略均是跨省的戰略部署甚至是連接國外的空間布局，迫切需要敢闖敢試，特別是需要率先突破傳統體制和機制上的障礙，打破地區封鎖和利益藩籬，建立符合高質量發展根本要求的跨界的合作體制機制。 

　　3、堅持綠色經濟發展方式。在實施新的區域經濟協調發展的進程中，必須正確處理區域經濟發展和生態環境保護的關系。以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。大力支持綠色清潔生產，對傳統制造業實行綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展的產業體系。 

　　4、兼顧公平效率實現充分與平衡的高質量發展。無論在空間效率和空間平衡方面，均應該努力克服板塊之間的發展落差，充分考慮東北等老工業基地的歷史貢獻和未來發展潛能空間，充分兼顧包括養老金保險金在內的現實的調劑以及長期的全國統籌平衡，加大對遼寧等老工業基地養老保險金等調劑的力度，促進遼寧等老工業基地的振興發展，更好地實現公平與正義的區域經濟協調的高質量發展。