新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。盡管固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度有所回落，但綜合各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，延續(xù)了穩(wěn)中向好的基本面，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，積極培育和壯大新動(dòng)能是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，而這又必須依賴于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，尤其是就業(yè)物價(jià)雙穩(wěn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，雖然增速比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但比上年同月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；1-5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，增速與1-4月份持平。5月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；1-5月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，增速比1-4月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從就業(yè)來看，5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從物價(jià)來看，5月份，CPI同比上漲1.8%，漲幅與上月持平，環(huán)比下降0.2%；5月份，PPI同比上漲4.1%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.4%。無論是CPI還是PPI，變動(dòng)幅度均在合理的范圍內(nèi)，物價(jià)總體形勢(shì)平穩(wěn)。

　　關(guān)鍵領(lǐng)域改革持續(xù)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷深化“放管服”改革，一系列的減稅降費(fèi)舉措，帶來了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，為新動(dòng)能加快成長(zhǎng)進(jìn)而大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)繼續(xù)得到改善。由總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，去產(chǎn)能工作更體現(xiàn)精準(zhǔn)施策。4月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，微觀杠桿率繼續(xù)下降。5月末，全國(guó)商品房待售面積同比下降15.2%，商品房庫存繼續(xù)減少。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年同期減少0.21元，企業(yè)成本繼續(xù)降低。此外，1-5月份，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)等短板領(lǐng)域的投資都不同程度快于全部投資，短板領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。

　　新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。5月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)12.3%和9.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.5和2.6個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)56.7%，集成電路增長(zhǎng)17.2%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)35.1%。1-4月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)18.2%、17.8%和16.0%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)4.4、4.0和2.2個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額32691億元，同比增長(zhǎng)30.7%。

　　在新動(dòng)能加快成長(zhǎng)之際，需求結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。從消費(fèi)來看，1-5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.5%，增速比1-4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，這主要是受端午節(jié)假日移動(dòng)和占比較大的汽車類商品稅收政策調(diào)整等因素疊加影響。消費(fèi)總量繼續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，部分消費(fèi)升級(jí)類商品增速加快，品質(zhì)化和個(gè)性化消費(fèi)漸成風(fēng)尚，消費(fèi)在不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的同時(shí)，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　從投資來看，1-5月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)6.1%，增速比1-4月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，但民間投資增長(zhǎng)8.1%，增速比去年同期高1.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全部投資的比重為59.3%，比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78%。這說明市場(chǎng)信心持續(xù)增高、市場(chǎng)預(yù)期趨好。尤其是，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)9.7%和8.2%，增速分別比1-4月份加快1.8和0.3個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)了投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)揮了投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

　　可見，盡管需求指標(biāo)增速有所回落，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性有所增加的情況下，我們需要繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定市場(chǎng)供求關(guān)系，從而促進(jìn)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)