供銷合作社作為為農服務的合作經濟組織,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔著重要的歷史使命和社會責任。近年來,供銷合作社全面拓展了為農服務領域,提振了鄉(xiāng)村經濟,但系統(tǒng)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然突出。要更好地發(fā)揮供銷合作社在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨特優(yōu)勢和重要作用,使供銷社更好地參與到農村“三變”改革中,就要圍繞如何提升發(fā)展質量、增強為農服務能力上下功夫。
拓展經營服務領域,搞好農業(yè)社會化服務,這是供銷合作社參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點。抓好這個著力點,要在開展調查研究后因地制宜尋找切入點和主攻方向。延伸產業(yè)鏈條,拓展增值空間,發(fā)展新型產業(yè)模式和經營業(yè)態(tài),向經營的廣度、深度拓展。而不論縱向橫向拓展,必須建立可持續(xù)的運營服務機制,供銷合作社是經濟組織,開展農業(yè)社會化服務要始終堅持市場化導向,講求成本收益核算,建立可持續(xù)的盈利模式,讓自身在經營服務中得到發(fā)展。
服務鄉(xiāng)村振興,需要推進基層供銷社改造,建設好基層組織體系。基層供銷合作社是參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織載體。基層組織改造和建設,關鍵在于各級聯(lián)合社。要積極整合區(qū)域內資源創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,積極推進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社建設,夯實改革發(fā)展的組織基礎。同時,引導基層組織通過縣以上聯(lián)合社的項目與社屬龍頭企業(yè)進行對接,共同形成推進工作的合力。
服務鄉(xiāng)村振興,還要創(chuàng)新自身體制機制,特別是聯(lián)合社的治理機制。這是供銷合作社參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內在保障。供銷合作社是合作經濟組織,應按照市場化改革的方向優(yōu)化機構設置,轉化職能、轉化方式,切實提升治理運行效率和效能。做好頂層謀篇布局,形成規(guī)模優(yōu)勢,推動系統(tǒng)上下的聯(lián)合與合作。此外,也要加快理順社企關系。如一些地方供銷社逐步建立了“社有資產管理委員會+社有資本投資運營公司+出資企業(yè)”的社有資產授權經營方式,按照出資人制度,實行職業(yè)經理人制度,構建了雙線運行的組織架構,創(chuàng)新了社有資產管理方式,理順了聯(lián)合社和社有企業(yè)的關系,實施了社有資產的專業(yè)化管理,這些探索值得肯定。(本文來源:經濟日報 作者:劉瑾)
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