(一)
8月20日,國務(wù)院開了一次很不尋常的小組會。
最大的不尋常,就是小組的身份,這是國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;而且,這是這個小組成立后的第一次會議。
中國政府網(wǎng)上的新聞通稿,看似很簡單很套路。第一段介紹身兼該小組組長的劉鶴主持會議并講話,第二段講小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)代表發(fā)了言。
人生的第一次,總有著特殊的意義。這個小組的第一次會議,細節(jié)中也傳遞出很多意味深長的信息。
細節(jié)一,政府各部門這樣匯報。
匯報的題目如下:
工業(yè)和信息化部:關(guān)于中小企業(yè)總體發(fā)展情況
全國工商聯(lián)、中國人民銀行:關(guān)于中小企業(yè)融資難融資貴問題
財政部:落實財稅支持政策
商務(wù)部:關(guān)于進出口情況的匯報
牛彈琴(bullpiano)也解析過很多新聞通稿,一般的新聞稿只說哪個部門做了匯報,不會注明匯報的具體題目;但這次領(lǐng)導(dǎo)小組會,則直接將題目都點了出來。
這幾個問題,應(yīng)該也正是中小企業(yè)最關(guān)心,也是最需要解決的問題。
尤其是融資難融資貴的問題,還特意安排了兩個部門負責人來闡述,既有代表官方的中國人民銀行,也有代表企業(yè)的全國工商聯(lián)。
細節(jié)二,領(lǐng)導(dǎo)小組請來了五位企業(yè)家。
這不是座談會,而是領(lǐng)導(dǎo)小組會。但很不尋常地,這次領(lǐng)導(dǎo)小組開會,并沒有政府官員閉門研討,而是直接請來了五位企業(yè)家并發(fā)言。
他們分別是:
愛博諾德醫(yī)療科技公司董事長解江冰
上海金陵電機公司總經(jīng)理顧偉民
時代集團總裁王小蘭
隆基綠能科技公司董事長鐘寶申
興發(fā)集團董事長李國璋
在新聞通稿中,代表政府部門匯報的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該肯定都是部級領(lǐng)導(dǎo)了,都沒有露出名字;但五個企業(yè)家,都特意點出了大名。
之所以說“特意”,常識告訴我,這肯定不是故意遺漏領(lǐng)導(dǎo)的名字,是因為要突出企業(yè)家,他們才是真正的主角,也充分說明了這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議對企業(yè)家的極大尊重。
細節(jié)三,五家企業(yè)的代表意義。
上述五家企業(yè),前面三家是中小企業(yè),來自不同的行業(yè):
愛博諾德,來自醫(yī)療領(lǐng)域;
金陵電機,來自機械制造企業(yè);
時代集團,則是一家高科技企業(yè)。
不同行業(yè)有不同行業(yè)的特殊性,三家中小企業(yè)在行業(yè)內(nèi)應(yīng)該有不錯的代表性。
但值得注意的是,名為中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會,還邀請來了兩家頗大的企業(yè),一個叫興發(fā)集團,一個叫隆基綠能。
為什么還特意選了兩個大企業(yè)呢?
據(jù)知情人士了解,這兩個大企業(yè)是純民營企業(yè),興發(fā)集團4月份最高領(lǐng)導(dǎo)人還去視察過,隆基綠能是當前遇到普遍問題的光伏新能源行業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)也都是從小企業(yè)走到了今天,所以請他們來做介紹,也很有代表性和啟迪作用。
(二)
之所以說這是“關(guān)鍵時刻”的小組會,那就離不開當前的大背景。
大家都知道,中美貿(mào)易戰(zhàn)正向縱深發(fā)展,也不必否認,不少中小企業(yè)正面臨嚴峻挑戰(zhàn);另外,改革正進入深水區(qū),某些領(lǐng)域改革不到位,也給中小企業(yè)發(fā)展帶來了極大障礙。
所以,這次小組會,聚焦融資難融資貴,聚焦財稅支持,就顯現(xiàn)了極強的問題導(dǎo)向。在貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,一些具體舉措,應(yīng)該能讓受沖擊的中小企業(yè)切實獲得些幫助。
必須看到,中小企業(yè)對中國經(jīng)濟的極端重要性。
因為中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征,它們貢獻了中國
50%以上的稅收,
60%以上的GDP,
70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,
80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),
90%以上的企業(yè)數(shù)量。
因此,這次小組會,也給中小企業(yè)做了明確的定義,中小企業(yè):
是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,
是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),
是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐,
是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。
一句話,沒有中小企業(yè)的興旺發(fā)達,什么穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期等等,都是一句空話。
但中小企業(yè),顯然也面臨著重重挑戰(zhàn)。
用一位朋友的話說,當今社會,誰是最給力、最辛苦、最可憐的人?
他的答案是中小企業(yè)老板!
不少老板都感嘆,現(xiàn)在是當牛做馬干老板,因為一睜眼就想著還欠銀行多少錢,還要交多少稅費,員工工資要多少,每天都必須咬牙堅持。這不是一個人的生計問題,這是一堆人的生計問題。
所以,這次小組會,也透露出一系列決策的信號,即“要抓緊解決當前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題”。
請注意關(guān)鍵詞:抓緊解決,突出問題。
怎么個做法,新聞通稿中也說得很明確:
要堅持基本經(jīng)濟制度,對國有和民營經(jīng)濟一視同仁,對大中小企業(yè)平等對待,把工作重點放到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上來。
要加大金融支持力度,加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵機制,強化貨幣信貸政策傳導(dǎo),緩解融資難融資貴問題。
要完善資本市場,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,更好滿足融資需求。
要提高財稅政策支持精準度,做好稅費減免、融資擔保等工作,確保已出臺政策落地見效。
要完善中介服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
要加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,加大執(zhí)法力度,提高違法成本,保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。
要大力弘揚企業(yè)家精神,健全有效保護機制,為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
不管是國有還是民營經(jīng)濟,要一視同仁;不管是大企業(yè)還是中小企業(yè),要平等對待,重點是改善營商環(huán)境。這就對了。
當然,具體來講,要緩解融資難融資貴問題,要做好稅費減免,要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,要弘揚企業(yè)家精神。
這還是從政府層面來提供服務(wù),對中小企業(yè)來說,小組會也要求企業(yè)在提高專業(yè)化能力和水平上下功夫,走“專精特新”發(fā)展之路。
最后一段,新聞通稿這樣說:
國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實負起責任,各地要提高認識,加強組織保障和監(jiān)督問責,切實抓好政策落實,滿腔熱忱地支持中小企業(yè)健康發(fā)展,為中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
其中一系列的關(guān)鍵詞:負起責任、提高認識、組織保障、監(jiān)督問責、政策落實、滿腔熱忱、更大貢獻……
當然,整個新聞通稿,最具感情色彩的一個詞就是:滿腔熱忱。
中央也看到了問題的癥結(jié),也是動了真感情,也是在動真格解決問題。這也讓人看到這次小組會很不尋常的一個方面。
接下來,各個部門和各個地方,該你們真抓實干了!中小企業(yè)可都在盼著呢。