甘肅定西優化營商環境跑出“加速度”

　　去年10月份，中國（甘肅）中醫藥產業博覽會在甘肅省定西市隴西縣“絲綢之路”中國甘肅中醫藥博覽園成功舉辦，新建成的“藥博園”各項設施齊備先進，贏得了與會嘉賓的高度贊許。

　　“絲綢之路”中國甘肅中醫藥博覽園占地100畝，建筑面積4.5萬平方米，總投資5億元。這個由民營企業康美藥業承建的項目，從備案、開工建設到投入使用，僅用4個多月的時間，創造了新的“甘肅速度”，成為定西市以作風建設優化營商環境，深化“放管服”改革的又一案例。

　　定西市在“審批服務就是生產力、就是軟實力、就是具體項目”理念的指導下，在投資項目審批上系統實施容缺受理、模擬審批、企業承諾制等10項改革措施，牽住投資項目審批的“牛鼻子”。同時，定西市出臺招商引資、土地供應、財政支持、稅費征收等方面的優惠政策，制定《定西市構建新型政商關系“雙6條”正負面清單》，建立招商引資和優秀企業表彰獎勵機制，對重大項目實行“一企一策、一事一議”，為投資創業、企業發展創造良好營商環境。

　　在“藥博園”項目審批中推行企業承諾制，打破項目審批現有流程。建設企業在項目實施前對安全評價、社會穩定風險評估、施工圖審查備案等事項作出承諾后，審批部門對項目備案、規劃許可、安全質量備案等事項實行容缺受理、模擬審批，允許先開工建設，后補齊相關材料。同時，推行多規合一審批，對土地利用總體規劃、城市建設規劃、環境保護規劃等專項規劃進行一次性統籌規劃，提高了審核效率。

　　項目所在地的隴西縣政府則派出專人駐場服務、跟蹤對接、全程代辦，3天內完成了項目備案、合同備案、施工監理招投標備案等前期手續；20天內完成了施工圖審查，45天內完成了環評、規劃許可、消防、安全質量備案等手續，保證了項目施工單位順利進場。

　　定西市、隴西縣黨委政府與康美藥業公司秉承創新理念，在全國范圍內通過公開招標及邀請招標的方式，篩選確定了具有建設總承包資質和大型公建建設經驗的湖北至高集團，采取EPC模式，將項目勘查、規劃、設計、手續辦理、施工均交由至高集團負責，切實減少各環節時間。

　　隴西縣還克服資金籌措、征地搬遷等困難，建成西起橋南家居建材城、東至天定高速文峰出口及總投資7.46億元、總長16公里的藥都大道，打通了連接康美甘肅西部中藥城、中醫藥循環經濟產業園和首陽道地藥材交易園之間的大通道，為當地中醫藥產業的未來發展創造良好“軟環境”。（經濟日報記者 李琛奇 通訊員 丁陸軍）