經(jīng)濟是肌體,金融是血脈。2018年,穩(wěn)金融積極有序推進,金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大,防范化解重大金融風(fēng)險開局良好,金融市場進一步規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。我們要立足實際,走出中國特色金融發(fā)展之路。
章鋒 全國人大代表、湖北回天新材料股份有限公司董事長
“要加快民企信用評價體系建設(shè)。”章鋒代表表示,由于當(dāng)前民企信用評價體系不完善,使得不少經(jīng)營者不講信用、拖欠債務(wù)、惡意搶注商標(biāo)、制假售假等,甚至出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
章鋒代表認為,信用缺失也使得民企往往很難從銀行獲得支持,是導(dǎo)致融資難、融資貴的原因之一。
章鋒代表建議,由國家相關(guān)部門牽頭制定全國統(tǒng)一通用的民企信用評級標(biāo)準(zhǔn),且標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定要科學(xué)、公正、便于操作。同時,還要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段推進完善民企信用評級體系。
“還要建立完善的民企信用評級保障和退出機制。”章鋒代表表示,要建立嚴(yán)格的民企信用評級造假責(zé)任追究機制。此外,還要將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準(zhǔn)入等政策關(guān)聯(lián)起來,做到“有賞有罰”。例如,信用好的民企,可享受貸款利率和稅收優(yōu)惠等,反之,信用差的民企在貸款、稅收、市場準(zhǔn)入等方面則要受到限制。(陳果靜)
吳金筆 全國人大代表、福建南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記
“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,也是實體經(jīng)濟的血脈。金融活則經(jīng)濟活,金融穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。”吳金筆代表說,穩(wěn)金融不僅要注重防風(fēng)險,更要提供充分、必要的流動性,保證實體經(jīng)濟正常運行。
長期以來,小微企業(yè)普遍面臨融資難的現(xiàn)實困境,其中最突出的問題是融資擔(dān)保方式過于單一。吳金筆代表說,許多小微企業(yè)本身是輕資產(chǎn)的市場主體,在起步階段缺乏資金扶持。但在融資過程中,金融機構(gòu)卻又要求企業(yè)提供足夠的擔(dān)保抵押物。因此,小微企業(yè)往往會因為缺乏不動產(chǎn)作為融資抵押,難以從銀行獲得貸款支持。從銀行角度看,許多銀行出于防風(fēng)險考慮,即便把利率調(diào)低一點,也樂意把錢借給不差錢的企業(yè),不太愿意把錢借給小微企業(yè)。
吳金筆代表說,穩(wěn)金融,就必須使金融資源更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。因此,應(yīng)該以解決融資難融資貴為抓手,繼續(xù)研究銀行支持小微企業(yè)發(fā)展的政策,為廣大小微企業(yè)量身定制更加優(yōu)惠的金融支持政策。 (林火燦)
文愛華 全國人大代表、中國建設(shè)銀行湖南省分行行長
文愛華代表表示,國有大型銀行作為中國金融的重要支柱,理所當(dāng)然要主動承擔(dān)起政治責(zé)任,防控金融風(fēng)險,這不僅是自身持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營的應(yīng)有之義,更是自覺維護國家金融安全穩(wěn)定的應(yīng)盡之責(zé)。
文愛華代表介紹說,2018年中國建設(shè)銀行湖南省分行貸款新增541億元,創(chuàng)歷史最好水平,實現(xiàn)不良和逾期率雙降。
“建行湖南省分行積極貫徹落實中央要求,多措并舉防控金融風(fēng)險,取得了顯著成效。”文愛華代表說:“首先,我們推行了全面風(fēng)險管理,將風(fēng)險管理覆蓋至所有機構(gòu)、所有員工、所有業(yè)務(wù)及所有經(jīng)營管理流程。其次,我們特別加強了風(fēng)險預(yù)警工作,力爭做到風(fēng)險信息早發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險動態(tài)早預(yù)警、風(fēng)險苗頭早化解。再次,我們加強了信貸文化建設(shè)。在總結(jié)正反面案例的基礎(chǔ)上,我們提煉出了‘廉潔、真實、高效、共贏’的信貸文化,班子成員帶頭開展信貸文化講座,組織編寫信貸損失案例,做好信貸損失問題反思,將信貸文化建設(shè)工作納入全面風(fēng)險管理評價考核辦法。” (袁 勇)
周桐宇 全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席
加大對實體經(jīng)濟的支持力度是穩(wěn)金融的重要方面,解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題更是重中之重。周桐宇委員告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:“近兩年,小微企業(yè)融資難問題得到了一定程度緩解,但大多數(shù)信貸需求在100萬元以下的小微企業(yè)沒有被滿足。”
周桐宇委員認為,解決中小微企業(yè)融資難題并非一朝一夕之功,需要多方合力。她建議,一是對小微企業(yè)實行數(shù)字化改造,推動多方數(shù)據(jù)共享。具體包括鼓勵小微企業(yè)實行生產(chǎn)和經(jīng)營數(shù)字化,以此積累數(shù)據(jù);推動工商等相關(guān)公共數(shù)據(jù)向金融機構(gòu)開放,增加小微企業(yè)數(shù)據(jù)的維度和準(zhǔn)確度;以及支持貸款機構(gòu)之間數(shù)據(jù)互通。二是推進傳統(tǒng)銀行與金融科技公司合作,以聯(lián)合貸款等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補。三是發(fā)揮民營銀行和小貸公司作用,給予合理杠桿率。周桐宇委員說,為了鼓勵更多民營資本參與,與商業(yè)銀行一起形成小微企業(yè)融資“幾家抬”的良好局面,建議適當(dāng)放松民營銀行發(fā)起設(shè)立和參股限制。此外,適度放開小貸公司等放貸機構(gòu)杠桿率限制,明確小貸公司金融機構(gòu)定位,允許這些機構(gòu)通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得融資。 (董碧娟)
2019全國兩會專題報道