觀察：粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”指日可待

　　互聯(lián)互通 心心相通(觀滄海) 

　　■促流動，既要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，也要加快推進三地體制機制的“軟對接”。

　　日前，南沙大橋正式通車。大橋全長12.89公里，路線起于廣州市南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)，穿越虎門港進入東莞市沙田鎮(zhèn)。作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)又一條重要的過江通道，南沙大橋的建成通車標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入新階段，大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。

　　“要想富，先修路”，這個樸素而精辟的論斷在粵港澳大灣區(qū)依然適用。經(jīng)濟的融合發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為前提，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施要先行。突出便捷高效，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容。隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋、南沙大橋相繼開通，深中通道等項目正在加快建設(shè)，大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進，粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”指日可待。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進生產(chǎn)要素的便捷高效流動。構(gòu)建布局合理、功能完善、銜接高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，助力人流、物流、資金流、信息流等要素便捷高效流動，是當(dāng)前大灣區(qū)建設(shè)中最為迫切的問題。

　　促流動，既要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，也要加快推進三地體制機制的“軟對接”。我們欣喜地看到，當(dāng)前除了“硬聯(lián)通”捷報頻傳，推動投資便利化、貿(mào)易自由化、人員車輛往來和通關(guān)便利化等“軟對接”也在有序推進，出入境簽注、人才落戶、粵港澳車輛往來等便利措施相繼出臺�！耙坏貎蓹z”、跨境口岸24小時通關(guān)、港澳居民通行證自助購票和取票……通過電子化、信息化等手段，港澳居民往來內(nèi)地的便利化水平在不斷提高，智慧出行邁向境內(nèi)外一體化、無差異化。日前，為進一步推動粵港澳人員交流和經(jīng)貿(mào)往來，粵港澳三地還聯(lián)合推出了車輛管理新措施，從4月15日起，到廣東省投資的港澳臺商戶，上一年度在廣東省納稅數(shù)額符合條件的，可以申辦港澳出入內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo)；廣東省企業(yè)上一年度納稅數(shù)額達到一定數(shù)額的，可以申辦1輛內(nèi)地出入香港商務(wù)車指標(biāo)。

　　當(dāng)前，粵港澳三地在市場互聯(lián)互通、生產(chǎn)要素高效便捷流動等方面仍存在一些有待破解的問題，這在2019年全國兩會上也成為港澳代表委員們熱議的話題。當(dāng)前跨境相關(guān)手續(xù)較為繁瑣，跨境交通不夠便捷連貫，大家希望能最大限度地簡化人員和貨物的出入境和通關(guān)手續(xù)，提高人員和貨物流動效率。抓住粵港澳大灣區(qū)這個歷史機遇，香港和澳門的青年人將迎來更大的發(fā)展空間。未來，當(dāng)大灣區(qū)“一小時生活圈”形成后，跨境就業(yè)將成為常態(tài)。

　　以“硬聯(lián)通”促“心相通”。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事關(guān)粵港澳民生福祉，肩負著增強港澳同胞國家認同感的重要使命。當(dāng)前，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)，聚焦改善民生福祉這個出發(fā)點、落腳點，粵港澳三地和有關(guān)部門正在積極努力，不斷推出各項措施，釋放政策紅利。不斷加強規(guī)則銜接，一定能推動三地經(jīng)濟相聯(lián)、心心相通，讓大灣區(qū)成為三地民眾宜居、宜業(yè)、宜游的夢想家園。

　　《人民日報》（2019年04月14日 06 版）