教育部發文賦予科研人員更大自主權

　　教育部黨組近日印發《關于抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》，提出要遵循科研規律，落實科研管理自主權。《通知》明確，縱向科研經費管理按國家規定執行，科研人員差旅費、會議費、國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務費等，由高校結合學校實際自主確定開支標準、報銷范圍，優化審批程序，簡化報銷手續。橫向科研經費除上述費用外，可按實際需要開支少量科研活動接待費，由學校確定具體管理辦法，嚴格管理。用于科研活動的儀器設備、耗材備件以及服務、工程的采購，各高校要根據科研需要，制定具體辦法，縮短采購周期，簡化采購流程。特別是對于科研急需的設備和耗材，要落實特事特辦、隨到隨辦的采購機制，明確適用情況，確定可不進行招投標程序的采購情形。

　　對科研人員頭疼的“貼發票”問題，《通知》明確，各高校要加強科研管理信息化建設，推進“一站式”服務，各種管理事務限時辦結，提高科研管理服務效率。要賦予科研人員更大的預算調劑自主權，減少科研經費報銷各類證明材料，縮減審批環節，簡化報銷流程，推進網絡服務，切實解決“報銷繁”問題。要建立完善學術助理和財務助理制度，根據科研需要和科研人員意愿，統籌落實專門經費、專職人員，把科研人員從報表、報銷等具體事務中解脫出來。各高校科研項目中提取的間接費用，要更多用于科研績效獎勵，加大科研人員績效工資比重。

　　對當前科研項目存在的趕進度問題，《通知》特別提出，科研項目完成（驗收）前，一般不組織開展監督檢查。自由探索類基礎研究和實施周期3年以下項目，不作過程檢查。這就避免了在基礎研究中，科研人員為了檢查合格，在研究沒有結果前匆忙結項，以論文來應付檢查。

　　（經濟日報-中國經濟網記者 佘穎）