日前,以“口岸+”為主題的口岸通關(guān)改革創(chuàng)新研討會在深圳舉行。研討會就加強深港口岸規(guī)則對接、口岸區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)、口岸規(guī)劃與通關(guān)服務(wù)改革、深港合作與口岸創(chuàng)新研究等課題展開多角度討論,旨在匯聚多方智慧,深入研究、拓展大灣區(qū)建設(shè)框架下的深圳口岸工作新思路。
“深圳是典型的口岸城市,擁有海陸空鐵共15個一類口岸,既是香港與內(nèi)地聯(lián)通的橋梁,也是深圳與世界交流的紐帶。在大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位和布局規(guī)劃中,口岸的地位舉足輕重,新形勢對深圳口岸工作提出了新任務(wù)、新要求,也賦予了深圳口岸新責任、新使命。”深圳市委常委、常務(wù)副市長劉慶生表示,當前深港兩地正在緊鑼密鼓開展深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè),皇崗、沙頭角口岸改造等重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施前期規(guī)劃正在加速推進,優(yōu)化口岸營商環(huán)境的各項舉措正在抓緊制定,各項工作都離不開口岸通關(guān)服務(wù)的支撐,都有口岸通關(guān)創(chuàng)新的需求,都是口岸通關(guān)改革的契機。
國家口岸管理辦公室巡視員白石建議,深圳應繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,對標國際,勇于創(chuàng)新,銳意改革,促進粵港澳三地融合協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,要進一步優(yōu)化口岸功能布局,繼續(xù)推進口岸通關(guān)模式創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,進一步加強與港澳密切合作等。
深圳市人民政府口岸管理辦公室黨組書記、主任王守睿認為,在當前形勢下,促進深港口岸合作最關(guān)鍵的任務(wù),也是最有效的路徑,就是加強兩地口岸的規(guī)則對接。深圳口岸必須主動對接,讓規(guī)則通起來。“標準、機制和理念是深港口岸規(guī)則對接的重要切入點。”深港規(guī)則對接是一個共同調(diào)整、相互適應的過程,雙方既要充分尊重彼此之間的差異,又要謀求在實現(xiàn)共同目標中形成合力。同時,要建立高效協(xié)同合作機制,加強法律法規(guī)層面的研究,尋求共同發(fā)展目標。
在配合大灣區(qū)物流方面,香港中文大學工程學院副院長黃錦輝認為,應在交通信息服務(wù)方面推進跨境融合服務(wù)體系,在大灣區(qū)區(qū)域與城市的兩大體系之間,換乘樞紐中的不同交通方式之間,應充分考慮跨境融合,杜絕服務(wù)盲區(qū)的產(chǎn)生。
中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長毛艷華提出,通過循序漸進的方法鼓勵粵港澳三地互補開放邊境信息系統(tǒng),并建立個人信息保護制度,明確獲取信息的權(quán)限、條件、時效;通過電子海關(guān)系統(tǒng)相互連接實現(xiàn)部分通關(guān)、檢驗檢疫等數(shù)據(jù)共享,短期內(nèi)在確保安全及不違反保密條款的情況下,通過粵港澳三地海關(guān)系統(tǒng)相互連接實現(xiàn)三地部分通關(guān)數(shù)據(jù)共享,中期內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)與其他口岸部門和安全部門相互開放,探索建立邊境管理系統(tǒng),在保障貿(mào)易便利化的同時,提高貿(mào)易安全。(經(jīng)濟日報記者 楊陽騰)
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