“全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，增長6.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過1300萬人；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.9%……總體看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成。”在國家發(fā)展改革委1月19日舉行的首場新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孟瑋說。

　　孟瑋表示，2019年以來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，改革開放力度加大，人民生活持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。會(huì)上，孟瑋就當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些熱點(diǎn)話題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

　　向高收入國家邁出堅(jiān)實(shí)一步

　　2019年，我國人均GDP突破1萬美元。如何客觀評(píng)價(jià)這一數(shù)據(jù)的變化？

　　“這個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)志著我國綜合國力的增強(qiáng)、社會(huì)生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高，標(biāo)志著我國向高收入國家又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。”孟瑋表示，這是我國推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得的一個(gè)重大成就，也是人類歷史上的一個(gè)重大進(jìn)步。

　　孟瑋同時(shí)指出，發(fā)達(dá)國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變，前進(jìn)道路上仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，需要我們凝心聚力、堅(jiān)定信心、不懈奮斗。

　　剛剛公布的2019年12月份數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正呈現(xiàn)出積極變化。從生產(chǎn)增速看，12月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也有所回升；從市場需求看，12月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8%，貨物進(jìn)出口總額增長12.7%，較上月加快10.7個(gè)百分點(diǎn)……

　　“這些積極變化是一系列政策效應(yīng)的結(jié)果，充分說明中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性、潛力和回旋余地。”孟瑋表示，當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境和形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從2020年發(fā)展趨勢看，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)、有利條件依然較多。

　　發(fā)揮投資關(guān)鍵作用

　　2019年，我國一些重大領(lǐng)域項(xiàng)目投資取得了良好進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全年經(jīng)國家發(fā)展改革委審批核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目157個(gè)，總投資13292億元。

　　“上述項(xiàng)目主要集中在交通運(yùn)輸、能源、高技術(shù)和水利等領(lǐng)域。其中，交通運(yùn)輸項(xiàng)目37個(gè)、能源項(xiàng)目34個(gè)、高技術(shù)項(xiàng)目22個(gè)、水利項(xiàng)目15個(gè)。”孟瑋舉例道，比如經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的河北新天唐山液化天然氣接收站外輸管線項(xiàng)目（曹妃甸—寶坻段），建成后將與中俄東線、陜京線等國家干線管道以及河北省天然氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，對(duì)保障區(qū)域天然氣供氣安全，改善大氣環(huán)境，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　2020年，國家發(fā)展改革委將按照“集中力量辦大事、辦難事、辦急事”的要求，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　“具體來看，就是要做好5個(gè)‘著力’，即著力抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目、著力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、著力用好專項(xiàng)債券、著力深化相關(guān)改革、著力激發(fā)民間投資。”孟瑋說，國家發(fā)展改革委將以儲(chǔ)備實(shí)施一批補(bǔ)短板重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，督促地方加大資金、用地等要素保障力度，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，集中力量加大對(duì)重大戰(zhàn)略和重大工程的投入力度。

　　據(jù)透露，重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域（郊）鐵路和高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)，重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等，將是今年投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，并將在今年形成實(shí)物工作量。

　　為加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，國家發(fā)展改革委將以《政府投資條例》實(shí)施為契機(jī)，深化投資審批制度，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地規(guī)劃落實(shí)協(xié)同，推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”，同時(shí)堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券。

　　“此外，我們還將推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制，規(guī)范推廣PPP模式，加強(qiáng)投融資合作，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。”孟瑋說。

　　確保節(jié)日市場供應(yīng)穩(wěn)定

　　臨近春節(jié)，全國豬肉消費(fèi)即將進(jìn)入高峰期，如何保障春節(jié)期間豬肉穩(wěn)定供應(yīng)和肉價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行？

　　據(jù)介紹，為切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方將采取措施，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定——

　　一是加大凍豬肉儲(chǔ)備投放，自冬至前10天至臘月十五，已分6批次合計(jì)投放了約15萬噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，全國大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂蝿荩��?lián)動(dòng)進(jìn)行投放，增加市場供應(yīng)。

　　二是發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，為了保障低收入群體不受價(jià)格上漲因素的影響，國家發(fā)展改革委加大督促力度，指導(dǎo)各地落實(shí)好保障補(bǔ)貼機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地已向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼112.5億元。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧陽）