記者從國家郵政局獲悉:為貫徹黨中央關于發展農村電子商務和快遞業務的重要指示精神,國家郵政局辦公室近日印發《關于開展“快遞進村”試點工作的通知》,決定在6個省(區)和15個市(州)組織開展“快遞進村”試點工作。6個省級試點為河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、青海;15個市級試點為太原、吉林、濟寧、駐馬店、黃岡、郴州、防城港、海口、資陽、黔南、玉溪、西安、延安、銀川、哈密。
國家郵政局相關負責人表示,開展此項工作的目的是在試點地區形成可落地、可復制、可推廣的農村快遞發展經驗,推動快遞服務直投到村,基本實現有條件的地區“村村通快遞”,以試點工作帶動全國“快遞進村”工程更快、更好推進。
試點內容主要包括四部分,一是健全基礎網絡。統籌推進縣、鄉、村三級快遞物流體系建設,暢通城鄉雙向流通渠道。著力通過布網點、優線路、強服務等措施,在鞏固鄉鎮快遞網點覆蓋的基礎上,重點推進快遞服務直投到村;二是優化發展環境。推動農村快遞末端基礎設施地方事權有效落地,加大政府在農村快遞發展上的投入,創造有利于農村快遞發展的規劃、政策、制度環境;三是推動融合發展。結合地方實際,推動農村快遞與郵政、交通、電商、供銷合作等領域資源共享、設施共建。大力推進農村快遞與電商協同發展,打造服務農產品上行的“直通車”;四是提升服務質效。加強農村快遞服務監管,督促企業履行服務承諾。提升農村快遞網點生存能力,保障農村快遞網絡穩定。依法打擊農村快遞違規行為,維護市場秩序和用戶合法權益。
今年《政府工作報告》提出,要“支持快遞、電商進農村”,助力精準脫貧和鄉村振興。國家郵政局啟動“快遞進村”工程,并制定《“快遞進村”三年行動方案(2020-2022年)》,明確到2022年年底,符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。
據悉,國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉”工程。6年來,我國快遞服務網絡不斷健全,快遞服務深入農民生活,為農產品進城和工業品下鄉暢通了流通渠道。2019年底,全國96.6%的鄉鎮已經建有快遞網點,26個省(區、市)實現了鄉鎮快遞網點全覆蓋。縣、鄉兩級服務網絡的建立,使快遞進村具備了現實的基礎。
《通知》指出,要堅持市場主導、政府引導,統籌規劃、創新監管,因地制宜、突出特色原則,結合試點地區經濟社會發展水平和資源稟賦,探索適合本地農村快遞的發展路徑,形成各具特色的發展模式。
此外,還要求試點地區要成立試點工作領導小組,按照原則目標和試點內容精心組織實施;在充分調研和廣泛聽取市場主體意見的基礎上研究制定試點工作方案;定期匯總工作進展情況,分析實施過程中遇到的困難,總結好的經驗做法,提出改進、完善的工作措施。同時,要將“快遞進村”工作納入績效評估。(經濟日報記者 吉蕾蕾)
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