近日,南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、重慶解放碑步行街、成都寬窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街被商務部確認為首批全國示范步行街。這是相關部門和地方改造提升步行街的重要成果。
步行街既是城市商業的發源地,也是各種商業資源的集聚區,既是居民消費的重要場所,也是游客愿意光顧“打卡”的熱點,在豐富居民生活、活躍城市經濟方面發揮了積極作用。但也要看到,一些步行街不同程度上存在環境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問題。
黨的十九大提出,完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用。《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》提出,推動閑置的傳統商業綜合體加快創新轉型,通過改造提升推動形成一批高品位步行街,促進商圈建設與繁榮。從2018年底起,商務部在11個城市開展首批步行街改造提升試點工作。2019年,11條步行街總客流量和營業額同比分別增長22.6%和17%。2019年年底召開的國務院常務會議提出,促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。今年的《政府工作報告》也提出改造提升步行街。
今年以來,盡管受到新冠肺炎疫情的影響,但各地在科學防控疫情前提下,穩步推動步行街復商復市和改造提升,特別是著力發展放心消費和特色消費等,不斷增強吸引力,人氣越來越旺。
改造提升步行街,就是要順應消費升級的趨勢,滿足居民多層次、多樣化的消費需求,同時也有利于帶動城市建設投資和就業。下一步,要從多方面著手,落實好這項重要工作。
首先,要因地制宜,合理布局。步行街是城市發展規劃中的一部分,其布局應當與城市規劃、建設和改造緊密結合,要加大智能設施投入,推動街區數字化改造,為消費者提供相應便利。尤其是要優化街區環境,處理好與城市交通的關系,充分利用現有路網和交通設施,改造提升周邊道路慢行系統,引導公共交通與步行街銜接,規劃設立停車位,營造安全舒適的步行空間。
其次,要優化營商環境,完善業態結構。在做好疫情防控的前提下,提升購物、餐飲等傳統業態,布局體驗式、互動式新興業態,充分發展適宜步行街的商業模式和特色經濟,增加優質商品供給。比如發展“小店經濟”,既可活躍消費,也可創造更多就業機會。再如,加快推進商旅文聯動,多業態相互促進、共同發展。
最后,要彰顯特色,吸引人氣。步行街改造提升要綜合考慮步行街所在城市的發展定位,避免“千街一面”,既對標國際一流,又凸顯中國特色,在融合時尚和現代元素的同時,積累一定的文化底蘊,能夠體現當地文化特征和地域特點,展示城市形象,不斷增強吸引力。
總之,要通過有力有序有效的改造提升,使步行街成為高質量發展的重要平臺、城市發展的亮麗名片和更好滿足人民日益增長的美好生活需要的有效載體。(本文來源:經濟日報-中國經濟網 作者:張虎)
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