近年來，在省委省政府的堅強領導下，惠安縣深入貫徹中央扶貧開發戰略思想，認真落實深化山海協作《八條意見》精神，積極與省內光澤縣“結對子”，建立山海協作、對口幫扶關系，充分用好“山海聯動”金鑰匙，堅持“三個致力于”走出一條山海協作新路子，開啟惠安-光澤“協作共贏”新窗口。

　　致力于構建橫向到邊 縱向到底的幫扶網絡

　　堅持黨建引領，充分發揮縣級統籌協調的核心作用，廣泛調動各層面多元支撐力量，不斷深化合作層次，構建橫向到邊、縱向到底的“山海”結對幫扶網絡。加強“山海協作”框架構建。簽訂“對口幫扶工作協議”，每年召開工作聯席會、開展互訪活動，探討對接幫扶事宜。制定七方面幫扶措施，以項目化、清單化推進工作。成立對接幫扶工作領導小組，具體承擔對接幫扶各項工作。建立聯絡員工作制度，及時溝通、協調山海協作及幫扶項目的推進。

　　推動“山海協作”向基層延伸。2014年，惠安縣確定螺陽鎮、崇武鎮分別和光澤縣鸞鳳鄉、寨里鎮結對子，聯系貧困戶幫扶905戶、3344人，落實幫扶資金1600萬，截止2019年底，兩個鄉（鎮）已全部脫貧。

　　促進“山海協作”產業鏈拓展。深化黨政企交流活動，落實光澤縣選派干部到共建產業園區掛職，參與園區開發管理與建設，采取“飛地模式”合作開發惠安-光澤共建產業園，成為福建省第二批山海協作共建產業園區。目前園區已入駐項目8個，預計項目達產后可實現年產值20億元，將為兩地協作注入更強更新的活力。

　　致力于建立優勢互補 溝通順暢的對話機制

　　圍繞“攜手奔小康”目標，深入開展多方位的協作互助，促進思路互動、優勢互補、發展互鑒。人才互學。先后開展20批次黨政代表互訪交流活動，共同探討研究協作事宜。已安排350家次農業、石雕等企業前往光澤縣實地考察、對接洽談，搭建特色產業合作橋梁。同時，光澤縣先后選派5名干部到惠交流，參與經濟發展和共建園區建設管理。

　　產業互動。重點從發展集體經濟帶動就業、實施光伏發電項目扶貧、借力國資公司投資運營、運用專項資金扶貧開發、海絲文旅資源推介等方面入手，先后投入2749.5萬元，助推光澤縣產業扶貧工作。積極探索勞務輸出合作途徑，建立兩地招工聯動和勞務協作機制，根據企業用工缺口，經常性開展勞務合作，促進群眾增收。

　　民生互助。全面小康路上，持續做好“輸血”，確保一個都不能少。八年來，緊盯醫療、教育、住房等民生需求，累計落實光澤縣扶貧開發幫扶資金9420萬元，其中，2020年度補助資金1200萬元和增加撥付資金220萬元已撥付到位。

　　致力于打造互利共贏 覆蓋“山海”的合作專題

　　山海協作工程的成果最終要體現在人民群眾的獲得感上，兩地始終堅持“優勢互補、互利共贏”的原則，依托“山海聯動”互補平臺，打開光澤之山門，向惠安問海借力，打造互利共贏、覆蓋“山海”的合作專題。

　　“打開山門”。充分發揮光澤縣“山”的特色，充分利用光澤縣豐富的特色農產品資源，引導惠安縣企業優先選用原料、設立加工基地，實現農業供需的精準對接、促進龍頭企業、合作社、農戶形成緊密相聯的產業發展共同體，帶動貧困戶產業發展和穩定增收。疫情期間，在光澤縣共建豬肉產品生產基地，規劃建設規模存欄種豬1000頭以上、年出欄商品肉豬20000頭，緩解兩地生豬及豬肉產品供給壓力。

　　“問海借力”。充分利用惠安縣“海”的區位優勢，發揮惠安縣雕藝、建筑、漁業等傳統支柱產業優勢，引導重點企業實地考察、洽談對接光澤礦產資源、糧食基地、工業園區等情況，用現代工業理念提升農業發展水平，培育壯大“綠鏈”，發展海產品深加工及冷鏈物流業，不斷延伸“藍鏈”，互學互鑒培優兩地鄉村特色優勢產業，攜手打造產業帶動型、生態示范型、商貿流通型、文化傳承型城鄉融合型縣域經濟，努力成為融入福建省高質量一體化發展中的一匹“快馬”，合力譜寫山海協作新篇章。（康偉強 林凱龍）