中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于10月9日至15日出席在文萊斯里巴加灣市舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，并對(duì)文萊、泰國(guó)、越南進(jìn)行正式訪問。繼今年5月中下旬出訪印度、巴基斯坦、瑞士和德國(guó)之后，中國(guó)新一屆政府首腦將開始又一次出訪。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路一波三折。作為全球經(jīng)濟(jì)最富活力和最具增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，東亞的政治和經(jīng)濟(jì)格局也在發(fā)生深刻復(fù)雜調(diào)整。中國(guó)作為本地區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體和具有重要影響力的大國(guó)，在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮方面，講什么話、做什么事、走什么路，備受地區(qū)乃至全球關(guān)注。
李克強(qiáng)總理此訪，與習(xí)近平主席正在進(jìn)行當(dāng)中的東南亞之行前后緊密銜接，傳遞的理念一脈相承。中國(guó)國(guó)家元首和政府首腦先后南行、造訪周邊，凸顯出中國(guó)經(jīng)略周邊發(fā)展環(huán)境、與鄰國(guó)塑造互惠共贏格局的戰(zhàn)略思維。
正如中國(guó)前駐越南大使齊建國(guó)所言，李克強(qiáng)此訪是中國(guó)今年的重大外交活動(dòng)之一，必將進(jìn)一步深化中國(guó)同東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)中國(guó)與往訪國(guó)的務(wù)實(shí)合作，為中國(guó)和平發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
政治視角：踐行大道，講信修睦
這是一次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的出訪——李克強(qiáng)此次出席中國(guó)－東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞峰會(huì)，并訪問東盟三國(guó)，正值中國(guó)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。
十年間，中國(guó)同東盟成員國(guó)之間的關(guān)系邁上了新的臺(tái)階。而走到這一步，殊為不易。
東盟成員國(guó)多為中國(guó)陸上或海上鄰國(guó)，而每一對(duì)“鄰里關(guān)系”，都可能構(gòu)成一個(gè)現(xiàn)實(shí)與歷史糾纏、摩擦與合作交織的復(fù)雜地緣政治生態(tài)。
對(duì)于中國(guó)和東盟，雙方只有著眼大局、運(yùn)用智慧、放棄偏見、增進(jìn)互信，才能走出一條合作互惠的大道。否則，雙邊關(guān)系必將是摩擦不斷、內(nèi)耗不止，甚至“狼煙四起”。
多年來，中國(guó)堅(jiān)定奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，與東盟國(guó)家講信修睦，說在嘴上，做到實(shí)處。與此同時(shí)，東盟也在與中國(guó)打交道的過程中，越來越感受到了中國(guó)的友善、誠(chéng)意和支持。
回望來時(shí)路，未來猶可期。中國(guó)同東盟的合作堪稱成就顯著、前景光明。正如李克強(qiáng)9月初在中國(guó)南寧舉行的中國(guó)－東盟博覽會(huì)上指出，中國(guó)和東盟既然有能力打造已經(jīng)過去的“黃金十年”，也有能力創(chuàng)造未來新的“鉆石十年”。
著眼于這一目標(biāo)，訪問文萊、泰國(guó)和越南期間，李克強(qiáng)將與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談、會(huì)見，就雙邊關(guān)系和地區(qū)及全球熱點(diǎn)問題深入交換意見，并發(fā)表雙邊關(guān)系遠(yuǎn)景規(guī)劃或聯(lián)合聲明。通過高層領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人和工作層面的互動(dòng)，此訪將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)與往訪國(guó)的政治互信，進(jìn)而為雙方進(jìn)一步擴(kuò)大各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著眼于這一目標(biāo)，出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，李克強(qiáng)將重點(diǎn)闡述中國(guó)新一屆政府對(duì)東盟的政策。毋庸置疑，中國(guó)的“三個(gè)堅(jiān)持”不會(huì)有絲毫動(dòng)搖：中國(guó)將一如既往地堅(jiān)持同東盟發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，堅(jiān)持通過和平友好協(xié)商談判處理分歧和矛盾，堅(jiān)持同東盟一起維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤指出：“中國(guó)已經(jīng)成為支持東盟一體化建設(shè)的中堅(jiān)力量，強(qiáng)化了東盟在這一地區(qū)的主導(dǎo)作用，而這恰恰是東盟最為看重的。”
可以預(yù)期，以坦誠(chéng)和務(wù)實(shí)的態(tài)度管控中國(guó)與部分東盟成員國(guó)在南海問題上的分歧，也將是李克強(qiáng)此訪的重要內(nèi)容。
正如諸多國(guó)際關(guān)系專家所言，南海問題只是中國(guó)與部分周邊國(guó)家關(guān)系中的很小一部分，不應(yīng)該、也不可能影響中國(guó)與相關(guān)國(guó)家之間的合作大局，更不會(huì)成為中國(guó)和東盟共謀發(fā)展的“絆腳石”。
“南海問題不應(yīng)該也不能夠影響整個(gè)中國(guó)和東盟的關(guān)系，”阮宗澤說。
一個(gè)踐行大道、講信修睦的中國(guó)，是地區(qū)其他國(guó)家的好鄰居、好伙伴、好朋友，也是地區(qū)和平與穩(wěn)定的“壓艙石”。
李克強(qiáng)此訪將再次向外界宣示，中國(guó)與周邊鄰國(guó)政治上相互信任、戰(zhàn)略上相互支持。這不僅有利于中國(guó)的發(fā)展，也有利于周邊鄰國(guó)的發(fā)展。
