李克強(qiáng)總理于5月4日至11日訪問埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞,5月8日出席在尼日利亞首都舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)。這次訪問,是繼去年習(xí)近平主席訪非后中國主要領(lǐng)導(dǎo)人對非洲的又一次重要訪問,也是中國新一屆政府總理首次訪非。此次訪問恰值新中國首任總理周恩來首次訪非50周年,這對進(jìn)一步弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼、提升雙方務(wù)實(shí)合作水平、深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、豐富和發(fā)展國際對非合作具有重要意義。李克強(qiáng)總理昨日在非盟總部就中非關(guān)系發(fā)表演講。他指出,非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)取得新成就,令人鼓舞;中非合作到了提質(zhì)升級新階段,前景廣闊。今天的非洲,是生機(jī)勃勃的非洲,在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中舉足輕重。李克強(qiáng)總理提出了非洲的“三個(gè)一極”:非洲是世界政治舞臺(tái)上的重要一極,是全球經(jīng)濟(jì)增長新的一極,是人類文明的多彩一極。
從50年前周恩來總理訪非到今日李克強(qiáng)總理訪非,時(shí)光荏苒,但中非友好卻歷久彌新,不斷開創(chuàng)新的共贏篇章。非洲有54個(gè)國家,占聯(lián)合國席位超過四分之一,在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。近年來,非洲國家整體實(shí)力不斷增強(qiáng),一體化進(jìn)程逐步加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐穩(wěn)健,非洲的崛起正在讓世界矚目,非洲的聲音需要讓全世界傾聽。中非友誼從上世紀(jì)50年代開始,在雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的精心呵護(hù)下,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn),造就了中非互信友好的光榮傳統(tǒng)。從中國援建坦贊鐵路、非洲兄弟抬著新中國進(jìn)入聯(lián)合國,再到今日中非全方位經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,中非合作的領(lǐng)域和深度50年來不斷擴(kuò)展,雙方合作碩果累累。
習(xí)近平主席去年訪非時(shí),提出了“中非命運(yùn)共同體”的概念,中國與非洲國家交往講求“真、實(shí)、親、誠”,雙方相互支持、真誠合作,在全球化的今天擁有更多的共同發(fā)展訴求,雙方合作的潛力正在持續(xù)顯現(xiàn)。李克強(qiáng)總理昨日演講又特別指出,為進(jìn)一步深化中非合作,雙方應(yīng)牢牢把握四項(xiàng)原則:一是真誠平等相待,二是增進(jìn)互信團(tuán)結(jié),三是共謀包容發(fā)展,四是創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作。中非在政治交流、經(jīng)貿(mào)合作、文化交往、國際合作方面也將會(huì)繼續(xù)得到提升,為中非互利合作創(chuàng)造更廣闊的舞臺(tái)。
從2000年中非合作論壇機(jī)制建立以來,中非領(lǐng)導(dǎo)人溝通來往頻繁,政治互信進(jìn)一步加深,這為中非合作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。中非貿(mào)易擁有廣闊的市場,中非合作論壇機(jī)制保障下的雙邊貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,潛力巨大。從2009年起,中國連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,2013年中非貿(mào)易額達(dá)到2102億美元,同比增長5.9%。其中中國對非出口928億美元,自非進(jìn)口1174億美元,同比分別增長8.8%和3.8%,而在中非合作論壇開始之初的2000年,中非貿(mào)易額才剛剛突破100億美元,雙方的合作潛力由此可見一斑。對于中國來說,非洲已經(jīng)成為中國重要的進(jìn)口來源地、第二大海外承包工程市場和新興的投資目的地。為了幫助非洲解決中非貿(mào)易不平衡問題,中國對非洲4000多種商品給予“免關(guān)稅、免配額”的“雙免優(yōu)惠”。在中非雙方的共同努力下,中非經(jīng)濟(jì)合作結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,中國的飛機(jī)、衛(wèi)星等“高端制造”開始登陸非洲,非洲的“煤煉油”等高端技術(shù)開始向中國輸出。
但是,推動(dòng)中非關(guān)系深入發(fā)展,還需要雙方付出更多努力。如何克服雙方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異,如何讓雙方民眾更加了解對方,將中非關(guān)系推上一個(gè)新的臺(tái)階,需要開啟政府外交、政黨外交、公共外交、經(jīng)濟(jì)外交等全方位、多層次的中非外交新格局,使中非“同舟共濟(jì)”的合作優(yōu)勢繼續(xù)保持并在國際舞臺(tái)上綻放光芒。
今天,復(fù)興之路上中非兩個(gè)古老文明攜手同行,彼此都在追求新的未來,追求繁榮與富強(qiáng)。中非作為多極化世界中的重要一極,必將并肩攜手,促進(jìn)中非合作“轉(zhuǎn)型升級”,繼續(xù)造福中國和非洲人民,開創(chuàng)中非友好合作的新局面。( 南方日報(bào)評論員)
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