中新社北京11月12日電 (記者 郭金超)剛剛結束同美國總統奧巴馬的會談,中國國務院總理李克強12日下午旋即前往機場,啟程奔赴緬甸,開啟又一次外交之行。
李克強此行是赴緬甸出席東亞合作領導人系列會議并對緬甸進行正式訪問。此訪是中國近期外交高潮的重要組成部分。有分析認為,乘著北京APEC會議的東風,此訪將對進一步深化中國—東盟、中緬關系,推進東亞區域合作,維護地區和平穩定具有重要意義。
本次系列會議包括中國—東盟(10+1)領導人會議、東盟與中日韓(10+3)領導人會議和東亞峰會(10+8)等。有分析指出,三個機制不是簡單的論壇,都具有“實質性內容”,因而議題不僅是地區國家共同關注的發展問題,也料將就東亞合作探討更具體、更有含金量的合作計劃。
與以往不同,本次系列會議將在13日一天內密集舉行,這無疑是對與會者體力和精力的雙重考驗。
按照日程,李克強將首先在東亞峰會上亮相。作為東亞合作機制重要補充,東亞峰會即將步入第十個年頭,峰會未來發展方向引發關注。談及峰會未來,外交學院國際關系研究所教授周永生提醒,要在照顧域外大國利益的同時,更突出東盟的主導地位,以免被一些域外勢力“攪局”。
據知,正是基于上述考慮,中方將在會上重點闡述對峰會發展方向的原則立場,強調應堅持峰會“領導人引領的戰略論壇”性質,堅持東盟主導、協商一致、照顧各方舒適度等既定原則,以科學設計峰會未來發展。
去年是中國與東盟建立戰略伙伴關系10周年,中方提出了建設中國—東盟命運共同體、21世紀海上絲綢之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡議。在“鉆石十年”的開局之年,中國和東盟將如何落實有關部署,令隨后的中國—東盟(10+1)領導人會議備受矚目。
東盟是中國周邊外交的優先方向,“10+1”更是中國參與東亞合作的基礎。據知,今年“10+1”領導人會議上,中方將闡述發展與東盟關系政策,重申支持東盟共同體建設,致力于同東盟建設更為緊密的命運共同體,回顧一年來雙方落實“2+7合作框架”的積極進展等。
外交學院亞洲研究所所長魏玲認為,中方主張的“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”能否有所進展,將是本次會議的一大看點。她認為,當前地區形勢正在加快演變,此時如果能在政治互信上予以深化,不僅對中國與東盟關系至關重要,對整個亞太地區穩定也具有重要意義。
在13日最后舉行的是東盟與中日韓(10+3)領導人會議。今年“10+3”領導人會議預計將重點關注如何加強宏觀經濟金融政策的協調,繼續深化財金、糧食安全等領域的合作,推動亞洲自貿體系、投融資體系等建設。
值得注意的是,剛結束的北京APEC會議決定啟動亞太自貿區進程,批準亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖。這個議題也料將在本次“10+3”領導人會議上重點討論。
“通過北京APEC會議和此次會議,能否讓不同自貿體系增加包容性與透明性,進一步加強協調、共同推進,是值得期待的一大看點!蔽毫嵴J為。
在結束系列會議的日程后,李克強將開始對緬甸進行訪問。這是中國新一屆政府成立以來中國國務院總理首次訪緬。
實際上,近年來中緬高層間互訪頻繁,僅緬甸總統登盛就任以來已6次來華訪問或出席國際會議。11月8日,李克強剛在北京會見來華出席北京APEC會議的登盛。談到此訪,李克強說,期待通過此訪進一步增強政治互信,凝聚發展中緬睦鄰友好的政治共識,把中緬全面戰略合作伙伴關系推向新高度。
登盛也表示,緬甸政府和人民熱切期盼李克強總理赴緬出席東亞合作領導人系列會議并訪緬,推動緬中和東盟—中國關系邁上新臺階。
訪問期間,李克強將與登盛舉行小范圍、大范圍的會談,就新形勢下深化中緬全面戰略合作伙伴關系深入交換意見,探討在平等互利基礎上加強兩國務實合作,拓展中緬文化、青年等領域友好交流合作等。兩國領導人還將共同出席有關合作協議的簽字儀式等。
相信通過這次訪問,將會進一步加深中緬胞波情誼,提升兩國全面戰略合作水平到新的高度。(完)