經濟日報-中國經濟網北京1月7日訊（記者 魏金金）隨著國家將鄉村振興上升為國家戰略，當前的鄉村建設正逐步進入新的發展階段。圍繞鄉村振興的產業、資金、人才、文化、生態等方方面面的問題，各地不斷探索路徑，總結新經驗。5日，在北大新年論壇之“鄉村振興與地方創生”會議上，鄉建一線、高校學者、行業專家、企業家等齊聚一堂，共同探討交流。

　　文而化之

　　讓鄉土文化成為鄉村振興的支撐和保障

　　2018年9月26日，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，其中在第七篇“繁榮發展鄉村文化”中，首次提出“發展鄉村特色文化產業”，要求挖掘培養鄉土文化本土人才，建設一批特色鮮明、優勢突出的農耕文化產業展示區，打造一批特色文化產業鄉鎮、文化產業特色村和文化產業群。

北京大學經濟學院副院長王曙光

經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

　　北京大學經濟學院副院長王曙光談到，在工業化、城鎮化進程中，大量的傳統鄉村文化資源和要素正在流失，一些傳統的節慶儀式、飲食習慣、音樂舞蹈等鄉土文化符號也正在加速度流失。在鄉村空間的時代更迭之中，我們需要重新發現中國鄉土社會獨特的美學價值，發現其中的人情之美、風俗之美、藝術之美、鄉土語言之美。

　　文化振興，鄉村振興的鑄魂工程。國家發改委農村經濟司農村政策處處長楊凌志結合多年工作經驗由衷而發，沒有優秀文化和文明的延續與相互影響，鄉村產業和其它方面就無法真正有效地傳承中華優秀傳統文化。“賞風光、品風味、解風情、知風土、體風俗”， 楊凌志希望，優秀鄉村傳統文化真正能夠成為鄉村振興戰略實施支撐和保障，最終內化于鄉村的“心”，外化鄉村的“型”，早日實現農村的強、美、富。

　　品質驅動

　　文旅是個不錯的選擇

　　鄉村振興，產業為先，產業興旺是重點。當高質量發展成為主旋律，鄉村振興同樣也要走“品質驅動”的路線。中國區域科學協會會長，北京大學中國區域經濟研究中心主任、首都經濟貿易大學黨委常委、副校長楊開忠認為，所謂的品質驅動，意味著要在培育或植入產業的過程中，從源頭把關，確保產業本身是“真正增進地方品質的產業，比如要把休閑、娛樂這樣的產業類型放在越來越特殊的地位”。

　　“發展高水平的鄉村旅游，應該是推動鄉村文化振興的一個很好的路徑。”在楊凌志看來，鄉村旅游能夠很好地把鄉村的生產、生活等方方面面包含進去，“關鍵是如何用文化來提升它的高度，讓所有的鄉村旅游項目都有文化的內涵，而不僅僅只是吃、玩、看。”

　　漢中平原鄉村旅游之花海盛開“美麗經濟” 經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

　　創新設計引領高質量發展，助力產業升級，哈佛大學設計學博士朱冰認為，在鄉村振興過程中，設計賦能本身能夠通過設計影響業務策略，進而取得商業的成功，甚至在某種程度上影響整個城鎮產業的發展策略。

　　同樣，要想確保產業品質提升，一個重要的前提就是必須吸引人才，而要想吸引人才下鄉，就“必須想辦法提升鄉村的地方品質”。中國美術學院美術委員會副主任、教授宋建明認為，鄉村振興其中的“生態振興”不僅是城市居民回歸自然生態、回歸鄉村田園的一種需要，更是貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕”的根本要求，“特色小鎮絕對不是原來的‘開礦’，而是要基于較高的要求去實現地方品質驅動發展。如果不能把品質搞上去，特色產業也就搞不上去”。宋建明同樣談到，在打造地方風貌、創造鄉土美的過程中，尤其是要注重深挖在地文化資源，學會用設計凸顯地方的優勢與特色。

　　人永遠是第一位

　　當代鄉村治理要適時嵌入職業經理人制度

　　“讓年輕人回來，讓鳥回來，讓民俗回來。”北京綠十字創始人、著名畫家孫君曾這樣勾畫鄉建的理想藍圖。事實上，這樣美好愿景的實現離不開鄉建中最核心的資源——一支優秀的鄉建團隊。

　　“實施鄉村振興戰略，要著力在鄉村公共治理中嵌入職業經理人制度，落實治理有效的中央要求，單靠政府機制、社群機制是不行的，必須嵌入市場機制，特別是職業經理人，包括職業化的自然人、職業化的企事業單位或者NGO。”楊開忠這樣補充談到。在他看來，因地制宜引入市場化的機制，既可以“彌補政府和社群之間的互助”機制建設，同時也是踐行“專業人做專業事”的成功之道。加之當下國內絕大數鄉村缺乏具有專業水準和職業操守的職業經理人才（及機構），開拓對口的職業經理人市場很有必要。

　　“在留住鄉愁與復興鄉村的過程當中，人永遠是第一位。我們大力培育鄉村精英，大力培育新鄉賢，鼓勵年輕人回到鄉村創業，鼓勵志愿者和社會各界更多地為鄉村貢獻各個方面的力量和資源，同時為鄉村帶來新的活力。我們既要呼喚傳統的鄉土文明和農業文明回歸，又要培育新的具有現代意義的文明形態，給鄉村帶來新的風氣，使鄉村居民獲得新的理念，如此鄉村才能活躍起來。”王曙光進一步談到了鄉建過程中人的重要性。

　　四兩撥千斤

　　發揮財政資金杠桿助推鄉村振興

　　資金問題是全國大范圍地區在鄉村振興實際推進過程中遇到的共性問題，很多項目之所以無法啟動或是取得較好的效果往往是出現了資金問題。

    “政府資金有限，用到鄉村振興方面又是零散的，到底該怎么辦”邯鄲市邯山區委農工委副書記馬謙杰一句話說出來多少基層工作人員的心聲，但基層也有基層工作的靈活性，“比如說，我們的鄉村‘四好農村路’只是修到村與村之間，沒有修到村里面的街巷，街巷這條路的標準誰定？怎樣驗收？所有文件、規范里面都沒有提到，我們就設置了主街道、小街巷等標準。前兩年（村里）修柏油路，我們按照一平米補貼40塊錢的標準籌資酬勞，最后村民自己算賬自愿修路，現在為止，邯山區大街小巷全部都修了。但是如果招投標的話，3倍（資金投入）都不止”。

論壇活動現場 經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

　　同樣，浙江省旅游集團投資發展部總經理徐建林談到，解決資金問題要善于注重市場思維，嘗試通過發揮財政資金的杠桿作用，導入與在地資源相匹配的資源，改善經營管理。“浙江省有一支基金叫浙江省古村落保護利用（鄉村振興）基金，當時省財政拿出2個億引導資金交給我們運作，我們拿到資金以后，第一期募集到20億的資金。前期吸引一些旅游規劃設計單位進來，后面還有很多別的企業進來，包括銀行等，進來之后全部平行投資，使我們的財政資金發揮了四兩撥千斤的杠桿作用。我們跟地方政府合作成立子基金，投了很多文旅項目，用40—50%的股權，吸引60%的股權社會資本進來”。

　　鄉村振興可持續

　　陪伴、養成才是“真門道”

　　“長期陪伴——這是我們基金會一個很大的特點。當初在我們投入到整個鄉土文化重建的過程，我們就深深感受到，假設沒有長期陪伴，許多脆弱、貧困的山村，不可能在一兩年之內翻轉。在這樣的過程里，我們更需要注重（鄉村）精神文明的提升，要慢慢地把社會進步的觀念變成村民自己的觀念，促進更多在地居民重拾對土地的尊重”深耕鄉建數十年，臺灣新故鄉文化基金會董事長廖嘉展談到“匠心”之于鄉建工作的重要性。

　　但畢竟鄉建本身牽涉到多方利益主體，陪伴的背后也需要足夠的耐心。北京大學文化產業研究院副院長、教授向勇談到，“我想還有一個關鍵詞，就是‘養成’，鄉建也需要養成一個在地化的鄉建團隊”，經過成長成熟的養成期，這個在地化的團隊要有能力足以去應對從策劃到落地包括之一段時間之內可能遇到的各種臨時性、突發性、不確定性的問題等。