隨著�？谑袃�(nèi)免稅店和瓊海博鰲免稅店正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)，海南省內(nèi)離島免稅店總數(shù)將直接由2家增至4家。北京商報(bào)記者獲悉，本次海南新設(shè)的兩家免稅店經(jīng)營(yíng)涵蓋香水、化妝品、箱包、首飾等38類免稅商品，均由中國(guó)旅游集團(tuán)旗下海南省免稅品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海免”）統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。有業(yè)內(nèi)分析指出，海南同時(shí)新開設(shè)兩家離島免稅店除了顯示出海南和中國(guó)旅游集團(tuán)準(zhǔn)備加速免稅業(yè)務(wù)擴(kuò)張節(jié)奏的用意外，還可能被賦予了改善海南旅游“北冷南熱”局面的作用。

　　新免稅格局

　　1月19日上午，兩家新免稅店正式開業(yè)。�？谑袃�(nèi)免稅店和瓊海博鰲免稅店分別位于海口市中心的日月廣場(chǎng)內(nèi)和博鰲亞洲論壇景區(qū)內(nèi)，與此前海南已有的三亞海棠灣免稅城和海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店共同形成了新的離島免稅格局。

　　具體來(lái)說(shuō)，�？诿舛惖杲�(jīng)營(yíng)面積2.2萬(wàn)平方米，首期開業(yè)面積1.3萬(wàn)平方米，博鰲免稅店經(jīng)營(yíng)面積4200平方米。業(yè)內(nèi)有消息稱，目前，這兩家新開業(yè)的免稅店已引進(jìn)的國(guó)際品牌總量近200個(gè)。所有貨品由與海免同屬于中國(guó)旅游集團(tuán)的中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一從原產(chǎn)地直接采購(gòu)。

　　按照目前海南實(shí)行的離島免稅政策，年滿16周歲乘坐飛機(jī)、火車、輪渡前往中國(guó)內(nèi)地地區(qū)但不離境的國(guó)內(nèi)外旅客，包括海南省居民，手持飛機(jī)票、火車票、船票均可到免稅店購(gòu)物，至提貨點(diǎn)提貨，其中乘坐飛機(jī)離島的旅客可根據(jù)商品繳納一定的稅款擔(dān)保金，選擇即購(gòu)即提。而選擇先購(gòu)物再提貨的消費(fèi)者，可在�？诿捞m機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、博鰲機(jī)場(chǎng)、秀英港碼頭、新海港碼頭5個(gè)提貨點(diǎn)提貨。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)離島免稅政策自2011年實(shí)施至今，先后經(jīng)歷6次調(diào)整完善，購(gòu)物人數(shù)超過(guò)1200萬(wàn)人次，累計(jì)銷售金額近400億元。業(yè)內(nèi)有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，在海南離島旅客免稅購(gòu)物限額提高和新免稅店開業(yè)的雙重刺激下，春節(jié)海南免稅品銷售額或?qū)⒋蠓�提升�?/p>

　　調(diào)和“北冷南熱”

　　“海南和中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)同日新開兩家離島免稅店，就是要充分釋放國(guó)內(nèi)外游客的免稅購(gòu)物需求，并以此來(lái)帶動(dòng)全省旅游市場(chǎng)更均衡地發(fā)展�！辟Y深旅游專家王興斌表示。根據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度，海南免稅類商品零售額73.37億元，同比增長(zhǎng)25.8%，實(shí)現(xiàn)旅游收入642.22億元，同比增長(zhǎng)15.8%。不過(guò)海南省統(tǒng)計(jì)局也表示，去年前9個(gè)月，海南東部地區(qū)仍是游客集中地。

　　王興斌坦言，免稅是海南旅游市場(chǎng)的一個(gè)縮影，目前赴海南旅游的外地、境外游客主要集中在以三亞為中心的南部地區(qū)，因此當(dāng)?shù)孛舛悩I(yè)務(wù)也發(fā)展得相對(duì)成熟，“相較之下，�？谑呛Ｄ鲜�會(huì)城市，商務(wù)會(huì)展類旅游業(yè)務(wù)占比較高，這類消費(fèi)者免稅購(gòu)物需求規(guī)模還是很大的，但長(zhǎng)期以來(lái)�？诘膴蕵�、免稅購(gòu)物等一直是弱項(xiàng)，本次�？诿舛惖觊_業(yè)，正好彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)氐亩贪�。”王興斌表示。而博鰲在博鰲亞洲論壇的帶動(dòng)下，成為了海南中東部新崛起的旅游熱點(diǎn)，也存在較大的免稅購(gòu)物潛力，博鰲免稅店的開設(shè)恰恰契合了這一點(diǎn)。

　　“海南布局兩家新免稅店還是希望以此調(diào)和該省旅游熱度落差的思路�！蓖跖d斌表示。其實(shí)就在�？�、博鰲兩家免稅店開業(yè)的同時(shí)，也有媒體報(bào)道，海南省副省長(zhǎng)劉平治表示，希望新增的兩家免稅店帶動(dòng)瓊北地區(qū)旅游消費(fèi)，改變海南旅游南熱北冷格局。不過(guò)王興斌也指出，目前海南西部的旅游開發(fā)還相對(duì)欠缺，當(dāng)?shù)卦谡{(diào)和“北冷南熱”局面的同時(shí)，也需要注意“西冷東熱”的問題。王興斌認(rèn)為，目前海南西部擁有包括熱帶雨林等在內(nèi)的生態(tài)旅游資源，可以儋州等地作為中心重點(diǎn)開發(fā)一些旅游線路，“不過(guò)，從目前的情況來(lái)看，海南西部暫時(shí)還沒有新增離島免稅店的客流基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)不會(huì)有新點(diǎn)布局”。王興斌表示。

　　相對(duì)獨(dú)立的“新海免”

　　作為海南旅游業(yè)的縮影，新免稅店的開業(yè)，也讓海南免稅行業(yè)的格局變得愈發(fā)清晰起來(lái)。本次兩家新開設(shè)免稅店的“東家”——海免的控股股東去年已從海南省國(guó)資委調(diào)整為擁有中免、日上等多個(gè)免稅品牌的中國(guó)旅游集團(tuán)，一個(gè)擁有新“背景”的海免應(yīng)運(yùn)而生�！澳壳埃�海免和中免雖然在一定程度上形成了‘你中有我、我中有你’的關(guān)系，但整體來(lái)看，這兩家企業(yè)還是相對(duì)獨(dú)立的，本次兩家新開業(yè)的免稅店全部納入海免系統(tǒng)，而沒有一股腦地被中免收編，證明中國(guó)旅游集團(tuán)對(duì)于海免強(qiáng)化自己的免稅購(gòu)物品牌還是比較有信心的�！蓖跖d斌表示。

　　2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局審查通過(guò)了由海南省屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)出資成立海免組建方案和公司章程，允許海免在海南省范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)國(guó)家批準(zhǔn)的離島免稅品、建設(shè)免稅店等相關(guān)業(yè)務(wù)。不久海南當(dāng)?shù)鼐托纬闪酥忻�、海免共同“分食”海南免稅蛋糕的局面。去�?0月下旬，海南省國(guó)資委將其持有的海免51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中國(guó)旅游集團(tuán)，中國(guó)旅游集團(tuán)將其持有的中國(guó)國(guó)旅2%股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)給海南省國(guó)資委持有。至此海南免稅市場(chǎng)再次“化零為整”。當(dāng)時(shí)就有專家擔(dān)心，此舉可能加劇中免在國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)一家獨(dú)大的壟斷局面，因此建議海免暫時(shí)不要與中免過(guò)快融合，而是形成相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)。