長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略的確立,給眾多地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了大利好。
今年政府工作報告提出“將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要”,這也給皖南國際文化旅游示范區(qū)發(fā)展注入了一針強心劑。業(yè)內(nèi)專家表示,乘著長三角一體化的東風(fēng),皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)將步入發(fā)展快車道。
順勢而為安徽重點打造皖南文化旅游示范區(qū)
近年來,我國文化旅游業(yè)發(fā)展迅速,文旅產(chǎn)業(yè)成為各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個主要抓手。
2014年2月12日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委正式批復(fù)《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。《規(guī)劃綱要》提出將示范區(qū)打造成為美麗中國建設(shè)先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位。圍繞實現(xiàn)三大戰(zhàn)略定位,《規(guī)劃綱要》提出,到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先、文化旅游產(chǎn)業(yè)顯著發(fā)展、文化旅游國際化水平全面提升、城鄉(xiāng)居民收入較快增加、公共服務(wù)能力不斷增強五大目標,符合科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和以人為本的理念。
據(jù)了解,皖南國際文化旅游示范區(qū)范圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個縣(市、區(qū)),國土面積5.7萬平方公里。規(guī)劃期為2013年至2020年,重大問題展望到2030年。
安徽省發(fā)改委主任張韶春介紹,皖南國際文化旅游示范區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊深厚、旅游資源富集,是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。據(jù)了解,安徽省建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)的主要任務(wù)包括七個方面,分別是:加快建設(shè)美麗皖南、傳承創(chuàng)新地域文化、全面提升發(fā)展質(zhì)量、積極推動區(qū)域合作、聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和大力促進社會和諧。
天時地利長三角一體化將推動皖南旅游快速發(fā)展
2019年2月19日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,提出:城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài),是支撐全國經(jīng)濟增長、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺。都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
長三角區(qū)域是我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示,長三角的上海、浙江、江蘇、安徽三省一市的GDP占全國GDP總量的近1/4,是我國萬億GDP城市最集中的城市群。安徽是長三角區(qū)域發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。今年政府工作報告將長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,將為長三角區(qū)域整體發(fā)展再注入新的活力,業(yè)內(nèi)人士表示,作為長三角的腹地和后發(fā)區(qū)域,安徽將迎來極大的發(fā)展利好。
而安徽早前規(guī)劃的皖南國際文化旅游示范區(qū)則占盡了天時地利。按照規(guī)劃,皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)范圍包括黃山市的屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣,池州市的貴池區(qū)、青陽縣、石臺縣、東至縣,宣城市的績溪縣、旌德縣、涇縣,安慶市的岳西縣、太湖縣、潛山縣,面積2.83萬平方公里,人口533.86萬人。業(yè)內(nèi)人士認為,如此大面積的文化旅游示范區(qū),單單依托安徽省來規(guī)劃建設(shè)略顯吃力,如背靠一體化的長三角區(qū)域,皖南國際文化旅游示范區(qū)則充滿想象。“皖南先天的文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境背靠長三角這一大市場,未來發(fā)展必將進入快車道。”國家級非遺歙硯傳承人王祖?zhèn)ト缡钦f。
先行先試黃山市將帶頭融入長三角
按照安徽省皖南國際文化旅游示范區(qū)“1+5”戰(zhàn)略部署,皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”——黃山市圍繞《規(guī)劃綱要》提出不斷強化在皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心地位,正努力把黃山市建成現(xiàn)代國際旅游城市和泛長三角地區(qū)旅游服務(wù)中心。
“旅游業(yè)是黃山最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。多年來,黃山市按照中央和安徽省委、省政府的決策部署,從市情特點和比較優(yōu)勢出發(fā),全面推進文化、旅游、生態(tài)三位一體發(fā)展,努力打造世界一流旅游目的地。”王祖?zhèn)フJ為,黃山市文化底蘊厚重,擁有世界文化遺產(chǎn)地2處,國家級歷史文化名城1處、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村17處、中國傳統(tǒng)古村落92個,皖南古民居7157幢,名村、名街數(shù)在全國地級市中均居首位。以黃山為代表的皖南,在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有先天的優(yōu)勢。
此前,滬蘇浙皖三省一市聯(lián)合發(fā)布了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》,其中將黃山市與杭州等市的基礎(chǔ)設(shè)施互通、流域治理、旅游合作等作為重要內(nèi)容。
在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,黃山市A級景區(qū)達47家52處,位居全省首位,其中4A級以上景區(qū)26家。四星級以上飯店37家,約占全省的1/4,其中五星級4家。全市旅行社176家,年營業(yè)額1億元以上旅行社6家。與此同時,黃山市堅持以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破,大力培育休閑度假、文化體驗、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會展等新型業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村旅游、戶外運動、民宿研學(xué)、溫泉高爾夫、文創(chuàng)攝影等一批新產(chǎn)品叫響了市場、打響了品牌。黃山市連續(xù)多年被評為中國最佳休閑城市。
王祖?zhèn)フJ為,皖南國際文化旅游示范區(qū)建成后,將成為華東地區(qū)重要生態(tài)屏障,為建設(shè)美麗中國提供示范。他建議,將皖南國際文化旅游示范區(qū)納入長三角一體化發(fā)展總體規(guī)劃,設(shè)立黃山市為先行先試區(qū),給予黃山在保護生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建綜合交通體系和創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上更大的政策和資金支持,允許黃山市在文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上在全國率先進行深層次改革。