經濟日報-中國經濟網北京4月3日訊 4月2日,財政部公布2019年中央財政預算。總計34張表格及說明,詳細介紹了今年中央財政錢從哪里來、花到哪里去。經濟日報-中國經濟網文化產業頻道記者從中遴選了2019年文旅相關財政預算情況。
其中:在2019年中央一般公共預算支出預算表中,文化旅游體育與傳媒支出預算數為上年執行數的110.8%。
圖表一
在“2019年中央本級支出預算表”中,詳細羅列出了2019年文化旅游體育與傳媒相關費用的支出安排情況:
圖表二
據悉,文化旅游體育與傳媒支出預算數為309.54億元,比2018年執行數增加30.16億元,增長10.8%。其中:
(1)文化和旅游預算數為61.31億元,比2018年執行數減少6.41億元,下降9.5%。主要是2018年安排了部分一次性的基本建設支出,2019年年初預算不再安排。
(2)文物預算數為16.56億元,比2018年執行數減少3.86億元,下降18.9%。主要是2018年安排了部分一次性的基本建設支出,2019年年初預算不再安排。
(3)體育預算數為42.15億元,比2018年執行數增加13.44億元,增長46.8%。主要是備戰2020年東京奧運會和2022年北京冬奧會等支出增加。
(4)新聞出版電影預算數為78.76億元,比2018年執行數增加4.02億元,增長5.4%。主要是新聞出版單位運行保障經費增加。
(5)廣播電視預算數為72.39億元,比2018年執行數減少1.16億元,下降1.6%。主要是2018年安排了部分一次性的基本建設支出,2019年年初預算不再安排。
(6)其他文化體育與傳媒支出預算數為38.37億元,比2018年執行數增加24.13億元,增長169.5%。主要是項目實施主體發生變化,部分資金由對地方轉移支付轉列中央本級。
圖表三
在關于2019年中央對地方轉移支付預算的說明中,2019年中央對地方轉移支付預算數為75399億元,比2018年執行數(同口徑,下同)增加6244.17億元,增長9%。如加上使用以前年度結轉資金682.3億元,中央對地方轉移支付為76081.3元。
其中,在一般性轉移支付中:老少邊窮地區轉移支付預算數為2489.05億元,比2018年執行數增加318.59億元,增長14.7%。主要是落實十九大報告提出的“加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展”的要求,加大對上述地區的轉移支付力度。
中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算數為147.1億元,比2018年執行數增加18.11億元,增長14%。主要是支持縣級融媒體中心及深度貧困縣應急廣播體系建設。
國家文物保護專項資金預算數為56.14億元,比2018年執行數增加2.82億元,增長5.3%。主要是加大國家重點文物保護力度。
非物質文化遺產保護專項資金預算數為7.24億元,與2018年執行數持平。
在專項轉移支付方面,文化產業發展專項資金預算數為3.23億元,比2018年執行數減少27.03億元,下降89.3%。主要是從2019年起,中央財政通過政府投資基金對文化產業予以支持,有關轉移支付資金轉列中央本級。
中小企業發展專項資金預算數為69.7億元,與2018年執行數基本持平。
在“2019年中央基本建設支出預算表”中,本年度文化旅游體育與傳媒中央本級支出預算為18.18億元,預算數為上年執行數的87.4%。對地方轉移支付為92.32億元,預算數為上年執行數的106.2%。
圖表四
在關于2019年中央政府性基金預算的說明中,在旅游發展基金收入方面,2019年旅游發展基金收入預算數為15.81億元,比2018年執行數增加1.29億元,增長8.9%。主要根據2019年出境旅客人數預計增長情況測算。2019年旅游發展基金支出預算數為16.43億元,與2018年支出執行數基本持平,其中:(1)中央本級支出預算數為2.42億元,比2018年執行數增加0.6億元,增長33%。主要包括港澳臺旅游推廣0.38億元、國內旅游宣傳推廣經費0.14億元、紅色旅游工作經費0.15億元等。(2)中央對地方轉移支付預算數為14.01億元,比2018年執行數減少0.63億元,下降4.3%。
在國家電影事業發展專項資金方面,2019年國家電影事業發展專項資金收入預算數為12.96億元,比2018年執行數增加1.58億元,增長13.9%。主要根據2019年國內電影市場發展形勢和票房預計增長情況等因素測算。
2019年國家電影事業發展專項資金支出預算數為12.23億元,比2018年執行數增加1.66億元,增長15.7%。增加的主要原因是加快推進試點鄉鎮影院建設。其中:(1)中央本級支出預算數為2.49億元,比2018年執行數減少0.67億元,下降21.2%。主要包括資助重點制片基地補貼1.1億元、資助少數民族電影譯制0.12億元、農村公益電影版權服務0.12億元等。(2)中央對地方轉移支付預算數為9.74億元,比2018年執行數增加2.33億元,增長31.4%。
圖表五
圖表六
圖表七
另外,在2019年中央本級政府性基金支出預算表中,今年關于旅游發展宣傳方面的費用從往年的1.5億元增加至2.1億元,同比增長40%。
圖表八