原標退：應擴大開放促進文化消費升級

　　促進文化消費，不僅是構建現代文化市場體系和產業體系的重點內容，也是滿足人民對美好生活向往的重要切入點，同時還是弘揚社會主義核心價值觀的重要抓手。近年來，我國文化消費總量不斷提升，但也存在增長速度放緩、文化供給質量不高、與國際水平差距較大等問題。這既有經濟增長的階段性、周期性原因，也有文化市場原創力弱、競爭性差等原因。因此，要促進文化消費升級，必須加快改革，擴大開放，不斷提升文化消費的國際話語權。

　　區別于一般消費，文化消費必須要體現意識形態責任，承擔社會主義核心價值觀傳播功能，引領高尚的社會風尚，為反映新時代人民美好生活和傳遞真善美作出貢獻。

　　重視補足文化消費區域性和群體性短板。充分尊重文化消費市場差異性，重視欠發達地區基本文化消費產品和服務的有效供給。充分利用各地豐富的文化資源、新型信息技術和區域文化政策創新文化消費。

　　加快國有文化企業混合所有制改革進程，推動文化企業跨所有制并購。政府必須在觀念上和行動上同時接受民營資本，不僅要有頂層設計，而且要有具體實施細則，避免因為文化產業意識形態屬性而“一刀切”式地拒絕民營資本。通過政策推動和透明監管突破跨所有制并購障礙，實現民營資本與國有資本實質性融合。

　　加快構建和培育開放競爭有序的現代文化市場體系。進一步放寬市場準入條件，激勵各種類型的文化企業參與市場自由競爭，通過市場競爭促使文化企業不斷創新，促進國有壟斷平臺進一步開放，打通高質量文化消費品輸送渠道。

　　重視文化生產性消費，補足我國文化消費結構性短板。加強知識產品保護，參照國外版權產業發展模式推進新時代文化產品供給。通過新創意新技術新手段提升傳統文化消費品質量。推動文創產品對產業升級改造的直接推動作用，將文創產品打造成為促進我國產業轉型升級的重要生產性、節點性產品。發揮生產性文化服務業優化國民經濟發展的重要作用，有效促進新消費時代的經濟社會轉型。

　　提升文化創新驅動力，打造新型文化消費和文化生產空間。根據新時代產業發展和市場需求打造文創園區、創客空間和文創類特色小鎮等各類平臺，為文化消費提供有效實驗基地，為文化生產打造有機創新空間，為文化消費和供給有效結合營造創新環境，從根本上提升我國消費水平和層次。

　　堅定文化自信，創造具有中國特色的文化理論和文藝精品。充分挖掘中華文化，創造出體現時代性、原創性、群眾性的優秀文化產品和服務。在堅守中華文化主體立場前提下，充分吸收借鑒世界文明優秀成果，不斷催生出新的能為中國乃至世界人民服務的理論成果、文創產品和服務。

　　打造好、利用好新型文化傳播國際平臺。充分利用新媒體和新型文化傳播國際平臺，不斷傳遞中國正能量、中國智慧，持續提升文化消費的國際話語權。

　　加快文化企業“走出去”步伐。鼓勵原創性中國優秀文藝作品和文創產品對外貿易，拒絕簡單復制、抄襲性文創產品申報各類支持資金。加快放開不影響意識形態領導權的文化產品和服務領域，增強國內文化企業的憂患意識。充分利用自貿區、自貿港等政策，利用國際標準不斷提升我國文化貿易產業國際競爭力。發揮國有文化企業“走出去”的帶頭作用，并對于富有競爭力、責任感和使命感的民營文化企業給予國有文化企業同等支持力度，不斷壯大我國文化企業主體在國際市場的力量。

　　（作者為國務院發展研究中心副研究員）