原標(biāo)題:消除民宿亂象要從強(qiáng)化監(jiān)管入手
記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中部分網(wǎng)紅民宿以圓夢(mèng)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”、返璞隱居鄉(xiāng)野為賣(mài)點(diǎn),違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建現(xiàn)象突出,少數(shù)民宿突出高檔裝修、消費(fèi)而異化變味,亟待加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)火熱,性?xún)r(jià)比高、富有特色的鄉(xiāng)村民宿,也成為更多游客夜宿的首選。在給游客提供“詩(shī)和遠(yuǎn)方”、親近自然良好體驗(yàn)的同時(shí),游客的消費(fèi)也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的資金,無(wú)論是當(dāng)?shù)卮迕瘢是當(dāng)?shù)攸h員干部,應(yīng)該說(shuō)都有從中受益。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要讓農(nóng)民富起來(lái),從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),民宿的發(fā)展有著積極的作用。但是,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富,還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng),如果農(nóng)民富了,農(nóng)業(yè)搞弱了、農(nóng)村變丑了,這樣的發(fā)展、這樣的現(xiàn)狀,顯然是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背道而馳的。
塑造有特色的民宿,無(wú)疑是提高鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力,吸引游客的重要手段。但是,以違規(guī)侵占林地、農(nóng)業(yè)用地,把民宿建成別墅大院和私人會(huì)館,不僅會(huì)讓民宿失去源于自然、歸于自然的味道和特色,更容易產(chǎn)生無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)的后果,除了會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境,更會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。其結(jié)果猶如“殺雞取卵”,對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚至社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)持續(xù)的破壞,最終不僅會(huì)讓當(dāng)?shù)卮迕竦睦媸軗p,更會(huì)影響黨員干部甚至政府的形象和公信力。
要看到,無(wú)論是違規(guī)占地,還是高檔裝等問(wèn)題,除了與經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)卮迕裼兄摬婚_(kāi)的干系外,與當(dāng)前在民宿管理上還缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也有關(guān),但更重要的是折射出當(dāng)?shù)卣Ⅻh員干部在民宿發(fā)展的引導(dǎo)、監(jiān)管,在違規(guī)侵占林地、農(nóng)業(yè)用地以及違規(guī)搭建等問(wèn)題的查處整治上,還存在嚴(yán)重缺位失職的問(wèn)題。
我國(guó)的《土地管理法》,對(duì)農(nóng)業(yè)用地的使用權(quán)、轉(zhuǎn)變性質(zhì)等都有著嚴(yán)格的要求,違規(guī)侵占林、農(nóng)業(yè)用地建民宿以及擅自擴(kuò)大建筑面積等亂象,肯定是違法行為。特別是《刑法》更是明文規(guī)定,對(duì)違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。“占用村集體土地是要給村里交錢(qián)的,交了錢(qián)只要不建磚混建筑,基本沒(méi)人管。”等村民介紹的情況來(lái)看,即便嚴(yán)格的法律法規(guī)約束,少數(shù)地區(qū)的民宿發(fā)展仍然亂象叢生,真正的問(wèn)題恐怕還是出在當(dāng)?shù)卣忘h員干部身上。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造有特色的民宿,留住游客、吸引游客,讓當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源成為游客的“向往”“牽掛”,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的有效渠道,既是黨員干部服務(wù)群眾的重要抓手,更是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要形式。當(dāng)?shù)卣忘h員干部不僅要下功夫去研究鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn),引導(dǎo)民宿的有序發(fā)展,更要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管,除了要對(duì)少數(shù)經(jīng)營(yíng)者或者當(dāng)?shù)卮迕瘢瑲Я终嫉亍⑦`規(guī)修建、擅自擴(kuò)大建筑面積等以破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)違法為代價(jià)發(fā)展民宿的行為依法查處、嚴(yán)厲懲治外,對(duì)少數(shù)基層黨員干部涉嫌貪污腐敗、失職失責(zé)的,更要嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不能讓民宿“放任自流”,破壞生態(tài)環(huán)境,影響社會(huì)發(fā)展,甚至損壞黨員干部形象和抹黑政府公信力。
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(責(zé)任編輯:
邵希煒
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