拖欠工程款及農民工工資近4000萬 開發商違法誰來管？

　　如果不是媒體報道，相信很多人都沒聽說過內蒙古庫布齊房地產開發有限公司以及這個公司開發的富升帝豪小區（呼市城區東南保全街北側）。

　　近一段時間，因為內蒙古庫布齊房地產開發有限公司與建筑方四川星星建設集團有限公司的工程款問題和鎖門事件，這個小區開始為人所熟知。建筑方稱，開發方拖欠3892萬工程款，相當一部分是農民工工資。

　　01拖欠工程款及農民工工資3892萬

　　據內蒙古晨報報道，富升帝豪小區從2014年5月份開工，期間工程斷斷續續，直至2018年元月，部分拿到鑰匙的業主開始裝修。

　　四川星星建設集團有限公司富升帝豪項目部經理黃紅軍介紹，該項目于2014年5月開工，5、6號樓、2號商業樓、地下車庫及其酒店由四川星星建設集團有限公司承建，自項目開工以后開發商一直都未能按照合同約定支付工程進度款，四川星星建設集團有限公司在開發商應該支付而從未支付工程款的情況下堅持繼續干，開發商多次懇求四川星星建設集團要幫助支持他，數次承諾只要堅持到主體封頂就一定支付工程款，并會永遠感謝四川星星建設集團有限公司且一定讓他們得到回報。

　　該工程的施工進度一直斷斷續續，有時候每年在七八月份才開工，拖欠農民工工資已不是小數目。

　　黃紅軍稱，直到2015年春節放假，眼看被欠薪的農民工無錢回家，開發商僅支付了300萬元工程款讓農民工拿了一些工資回家。2016年也僅支付了1000萬元工程欠款。“為了平息材料商巨大的矛盾，為了保證后續施工工作能夠繼續，我們不得不解決了部分材料商的欠款。我們告訴農民工，沒有材料工程就無法竣工，工程無法竣工后面大量的工程款仍然拿不到。工人理解我們，繼續等著。”

　　2017年5月，四川星星建設集團有限公司富升帝豪項目部復工，當時，開發商和建筑商簽訂了補充協議。

　　四川星星建設集團有限公司提供材料顯示，截止2017年12月底，四川星星建設集團有限公司在該項目共施工完成78009226元產值(其中2017年復工前已出審計報告45903537元，2017年完成32105689元)，甲方總計支付工程款3909萬元，尚欠工程款3892萬元，這也導致部分農民工工資無法支付。

　　02開發商擅自將未驗收房屋交付業主

　　一邊是拖欠工程款不付，另一邊開發商卻將未經驗收的房屋交付給了業主。

　　1月17日上午，內蒙古晨報全媒體記者前往富升帝豪小區，看到有裝修工人和少數業主在裝修。當日下午，記者找到內蒙古庫布齊房地產開發有限公司董事長高升吉電話，撥通后被掛斷，再打無法接通。之后聯系到該公司財務負責人高龍，說明致電意圖后，高龍稱沒聽說過四川星星建設集團有限公司，之后掛斷電話。

　　黃紅軍說，由于開發商資金短缺，工程雖然基本完成主要施工任務，但一些項目未完善不完全具備竣工驗收條件，更不具備使用條件。“目前小區用工程用水，用電也屬工程用電，沒有經過消防驗收，整個項目還沒做竣工驗收，有居民開始裝修，這些都是隱患。”

　　據了解，施工方多次向開發商提出不能將不具備使用條件也未驗收的房屋交業主使用。但開發商不但不聽，反而變本加厲，肆無忌憚地強制交付使用，甚至威脅恐嚇并暴力毆打施工方現場管理人員。2018年1月13日下午，開發商指使不明身份社會人員闖進工地，叫嚷滋事毆打施工方現場管護人員，現已兩人入院治療。

　　內蒙古晨報全媒體記者從呼和浩特市城鄉建設管理委員會了解到，該工程到目前沒有進行竣工驗收，曾經下達過整改通知書。未驗收已使用的屬于違法行為，相關部門在進行工程驗收時會做相應的處罰。

　　03 違法違規的不良開發商誰來管？

　　黃紅軍說，四川星星建設集團有限公司在內蒙古承建項目多年，在鄂爾多斯市達拉特旗、準格爾旗等地均有承建項目，烏蘭察布市也曾承建住宅項目。在呼和浩特市承建的項目只有富升帝豪小區部分樓盤，也正是這一次，使得他們深陷資金泥潭以及部分農民工領不到工資無法過年。

　　通過天眼網查詢，內蒙古庫布齊房地產開發有限公司成立于2007年，注冊資本3千萬元。風險信息一欄中表明，該公司到目前為止有三條法律訴訟信息，三條法院公告，以及三條被執行人信息。