沈陽專項治理“痛點”優(yōu)化營商環(huán)境

　　經(jīng)濟日報訊 （記者 孫潛彤）連日來，遼寧省沈陽市全面征求社會各界對于改善營商環(huán)境的意見和建議。沈陽市政府出臺“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動整治方案”，針對窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂檢查、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)效率低、政府失信等問題，進行專項整治。企業(yè)遇到煩心事，可以通過微信、網(wǎng)絡(luò)、投訴熱線等方式向政府反饋。

　　營商環(huán)境的“痛點”在哪里？一些企業(yè)家代表觀點尖銳，比如某些部門頻繁到企業(yè)檢查，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；比如到銀行貸款，除了各種扣點扣費實際到手的資金只有不到一半；還有企業(yè)反映，由于產(chǎn)業(yè)布局沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃進行，影響了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)……經(jīng)過逐一梳理，沈陽市總結(jié)營商環(huán)境建設(shè)中存在的這些“痛點”。沈陽市委相關(guān)負責(zé)人直言：“做得差的地方，我們自己指出來，只要我們把這些問題都徹底解決掉，就不怕別人說！”

　　沈陽打造國際化營商環(huán)境集中在7個方面：打造廉潔高效政務(wù)環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、互利共贏的開發(fā)環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、功能完善的設(shè)施環(huán)境、溫馨包容的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。沈陽大學(xué)生產(chǎn)力研究中心副主任王群認為，塑造營商環(huán)境主要包含兩個關(guān)鍵，“政策法規(guī)”和“時間、成本、費用”。《沈陽市關(guān)于打造國際化營商環(huán)境的意見》及時出臺，對“做什么”和“怎么做”等都規(guī)劃出了清晰的路徑。

　　沈陽市近日開展了一系列優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，針對頑疾出實招出硬招。比如企業(yè)反映集中的亂收費問題，沈陽要求行政收費部門要制定本部門收費清單，向社會公示。向企業(yè)收費要預(yù)先下達《收費通知書》，將涉企一般程序處罰全部納入備案管理，重大行政處罰須進行法制審核。嚴(yán)格落實已出臺的各項收費清理政策，動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單，省級以上重點經(jīng)濟園區(qū)實行行政事業(yè)“零收費”政策，著力降低制度性交易成本，各項收費不高于同類城市水平。同時，多措并舉降低企業(yè)用工、審批、融資、物流及供水、供電、供氣、供暖等要素投入成本。