實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展 破除體制機制障礙最為緊迫

    經(jīng)濟日報原標題：關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——五論堅定不移把實體經(jīng)濟抓上去

　　我們雖然是制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)總體上仍處于全球價值鏈的中低端，高水平創(chuàng)新的供給不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，最緊迫的是破除體制機制障礙，著力提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新能力，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進智能制造

　　當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們把實體經(jīng)濟抓上去，既要堅決去產(chǎn)能、降成本，更要注重以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　習近平總書記對創(chuàng)新非常重視。他明確指出，全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳地把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。同時還強調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。這是對馬克思主義關(guān)于發(fā)展理論的創(chuàng)造性發(fā)展。現(xiàn)在，我們雖然是制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)總體上仍處于全球價值鏈的中低端，高水平創(chuàng)新供給不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。為此，必須把創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為各地區(qū)各部門抓創(chuàng)新謀發(fā)展的具體行動，貫穿于振興實體經(jīng)濟的全過程，尤其是將實體經(jīng)濟的發(fā)展切換到創(chuàng)新驅(qū)動上。

　　實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，最緊迫的是破除體制機制障礙。各級政府應加快轉(zhuǎn)變職能，著力抓宏觀、抓前瞻、抓重點、抓環(huán)境，完善科技創(chuàng)新管理，特別是科技成果處置權(quán)和收益權(quán)制度，優(yōu)化科技政策供給，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機結(jié)合，形成推進創(chuàng)新的合力；順應新形勢下產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線更加多變、商業(yè)模式更加多樣的趨勢，著力培育公平開放的創(chuàng)新市場，具體創(chuàng)新活動則放手讓市場“說話”、讓企業(yè)發(fā)力。

　　實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，就要著力提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新能力。應堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)實體經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，進一步培育創(chuàng)新主體，聚集創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新平臺，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有機結(jié)合。加緊建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善融資、研發(fā)設(shè)計、科技成果檢測、咨詢等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟同科技對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接；積極打造區(qū)域創(chuàng)新高地，增強引領(lǐng)輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、大學科技園、科技企業(yè)孵化器；推動克服科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉、交叉重復等“碎片化”問題和“孤島”現(xiàn)象，加強各主體、各方面、各個環(huán)節(jié)的有機互動和緊密結(jié)合；把人才作為科技創(chuàng)新的核心要素，充分激發(fā)各類科技人才的創(chuàng)造性，形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán)；加快培育一批掌握行業(yè)“專精特新”技術(shù)的“隱型冠軍”，催生更多創(chuàng)新型“獨角獸企業(yè)”。

　　實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，就要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。應切實加大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的投資，著力突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占未來競爭的先機；切實圍繞節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計、改造工藝流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)建知名品牌，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品比重提到新的水平。此外，還應加強新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，抓住制約實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的研發(fā)設(shè)計、供應鏈管理、品牌培育和營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動實體經(jīng)濟價值鏈升級、稟賦升級、載體升級；著力推廣應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，促進新技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)融合、新興信息技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合，以及新興信息技術(shù)與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合而衍生的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，形成多元化、多層次、多形式、多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。

　　實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，就要加快推進智能制造。應加大對智能制造基礎(chǔ)共性技術(shù)的支持力度，提升完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、制造業(yè)云平臺、電商物流等服務(wù)支撐保障水平；支持先進制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面向智能產(chǎn)品、面向制造過程與裝備、面向經(jīng)營服務(wù)過程的智能技術(shù)；積極引導智能制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育良好的智能制造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮先進智造企業(yè)和智能制造區(qū)的帶動作用，從而扎實推動我國從制造業(yè)大國穩(wěn)步邁向制造業(yè)強國。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：本報評論員）

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