李偉：構(gòu)筑上海制造戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)

　　上海制造業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，上海制造業(yè)面臨率先轉(zhuǎn)型的重大考驗(yàn)、再創(chuàng)輝煌的重大機(jī)遇，必須以搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)帶動(dòng)制造業(yè)中高端升級(jí)，在多個(gè)方面率先取得突破，構(gòu)筑新時(shí)代上海制造業(yè)的戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

　　歷史悠久 基礎(chǔ)雄厚

　　◢ 上海制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯

　　20世紀(jì)80年代后期到90年代初期，上海制造業(yè)率先推動(dòng)資本技術(shù)密集型重化工業(yè)發(fā)展，確立了工業(yè)化中期的上海制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在“調(diào)整中發(fā)展”和“發(fā)展中調(diào)整”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以上海石化、寶鋼、上海大眾等項(xiàng)目為標(biāo)志，加快推動(dòng)從輕紡工業(yè)到重化工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)成為改革開放初期上海經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的核心支撐。

　　20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)初期，上海在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)性融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中率先突破，確立了工業(yè)化中后期的制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在浦東開發(fā)開放和四個(gè)中心（國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心）建設(shè)目標(biāo)引領(lǐng)下，“在發(fā)展和調(diào)整中提升”的戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展。以上海華虹NEC為項(xiàng)目主體的909工程，使上海成為中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的開路先鋒，電子信息、裝備、汽車、鋼鐵、石化和生物醫(yī)藥六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)亦不斷提升。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，隨著勞動(dòng)力、土地等資源要素成本快速上升，上海進(jìn)入速度調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，再到加快培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，上海制造業(yè)朝著中高端升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。C919大型客機(jī)、ARJ—21新支線客機(jī)、“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺(tái)、重型燃?xì)廨啓C(jī)、華力微電子12英寸生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目取得突破，以集成電路設(shè)計(jì)、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)和新型顯示等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的制造業(yè)中高端升級(jí)加快推進(jìn)，上海制造業(yè)已成為上�？苿�(chuàng)中心和四個(gè)中心建設(shè)的重要支撐。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽引 實(shí)現(xiàn)率先突破

　　◢ 構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)迎來重大機(jī)遇

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這必然要求進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端升級(jí)。同時(shí)，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，亦需我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，形成影響力、加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化中高端升級(jí)，將推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)從融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、緊跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)前沿，向引領(lǐng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)前沿、在國(guó)際產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用的轉(zhuǎn)型，意義重大。

　　在此背景下，要尤其重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中高端升級(jí)的牽引作用。

　　系統(tǒng)集成互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)迅猛發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期和全生產(chǎn)過程滲透融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)為王的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局變化。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還可以通過企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)信息共享和系統(tǒng)集成，成為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化中高端升級(jí)的重要載體和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)�？梢哉f，當(dāng)前國(guó)際制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作，已經(jīng)形成了“不占領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)，就難以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中高端升級(jí)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在這方面，上海制造業(yè)面臨重大機(jī)遇，必須率先取得突破。上海具有雄厚的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中頗具實(shí)力。在上海所依托的長(zhǎng)三角地區(qū)，既有上汽集團(tuán)、上海電氣等制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，也有阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，為上海率先創(chuàng)新，取得突破，競(jìng)爭(zhēng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)提供了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，上海電子信息、汽車、裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，上海在長(zhǎng)三角地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)中的目標(biāo)定位，也能進(jìn)一步提升上海帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的功能，乃至為我國(guó)制造業(yè)中高端升級(jí)提供助力。

　　在搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)中高端升級(jí)中率先突破，上海將重構(gòu)制造業(yè)的戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中高端升級(jí)，不僅需要技術(shù)、人才等要素層面的助力，更需要改變“適應(yīng)性融入他人主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工”的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)中高端競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，是基于技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)分工主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家具備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，核心就在于掌握了產(chǎn)業(yè)分工的主導(dǎo)權(quán)。上海的率先突破，將在搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)進(jìn)程中形成產(chǎn)業(yè)分工影響力，支撐產(chǎn)業(yè)中高端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。同時(shí)，將依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在為更大范圍平臺(tái)的用戶服務(wù)中，推動(dòng)上海服務(wù)走向全球，建立全球城市產(chǎn)業(yè)體系。還要看到，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化中高端升級(jí)中，數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源將成為比勞動(dòng)力、土地甚至資本更重要的資源要素，有利于上海以新的要素優(yōu)勢(shì)突破傳統(tǒng)要素成本上升的“天花板”。

　　有的放矢 加快轉(zhuǎn)型

　　◢ 把握率先突破的重點(diǎn)方向

　　構(gòu)筑上海制造戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)，需更好把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)和特征，朝著重點(diǎn)方向發(fā)力。

　　一是從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。在以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中，如何把在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是個(gè)重要課題。上海需依托上海電氣、上汽集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在高端裝備、汽車、航空航天等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，培育打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化企業(yè)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；依托技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)三角腹地優(yōu)勢(shì)，著力培育具有全球影響力的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并在國(guó)家層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參考架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　二是從聚焦硬件技術(shù)向兼顧軟件和操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的滲透融合，使高端產(chǎn)品和裝備的功能，并不主要體現(xiàn)在硬件技術(shù)方面，而是像蘋果智能手機(jī)一樣，更多由嵌入硬件設(shè)備、產(chǎn)品中的軟件和操作系統(tǒng)的功能決定。將更多的注意力轉(zhuǎn)向軟件和操作系統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)新，已經(jīng)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的重要方向。上海需要在嵌入式軟件和操作系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)中率先突破，依托汽車、能源裝備、鋼鐵、電子信息等領(lǐng)域已經(jīng)形成重要影響的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，在產(chǎn)品和生產(chǎn)過程設(shè)計(jì)軟件、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、控制軟件和生產(chǎn)管理軟件開發(fā)等前沿領(lǐng)域發(fā)力，加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　三是從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心依托，通過智能化網(wǎng)絡(luò)鏈接、數(shù)據(jù)信息共享，形成上下游企業(yè)、大中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化整合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，已經(jīng)成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量。上海在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等領(lǐng)域已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)，需要通過行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，通過生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的協(xié)同合作，把龍頭企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系優(yōu)勢(shì)，在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

　　找準(zhǔn)突破口 提升“含金量”

　　◢ 明確培育品牌優(yōu)勢(shì)的發(fā)力點(diǎn)

　　培育上海制造新的品牌優(yōu)勢(shì)，是搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)、帶動(dòng)制造業(yè)中高端升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口，也是構(gòu)筑上海制造業(yè)戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)的重要抓手，必須瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最前沿，找準(zhǔn)培育品牌優(yōu)勢(shì)的發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海制造百年品牌的“含金量”。

　　一是打造精細(xì)化品牌。智能經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將推動(dòng)精細(xì)制造的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)。上海應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，把精細(xì)制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，與智能經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，在家電、照明、服裝等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的消費(fèi)品行業(yè)，培育打造品質(zhì)優(yōu)良、匠心獨(dú)具，以及體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征的精細(xì)化制造品牌。

　　二是打造智能化品牌。通過嵌入智能軟件和操作系統(tǒng)，提升制造業(yè)產(chǎn)品的智能水平，將在以智能終端產(chǎn)品為主體的高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用。上海需提升軟件和操作系統(tǒng)的研發(fā)水平和能力，并以此為基礎(chǔ)，深耕智能家居、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品領(lǐng)域，培育智能化產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。

　　三是打造平臺(tái)型品牌。阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域展示了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)型品牌的重要影響力。上�？删劢购娇蘸教臁⑵�車、新能源裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打造世界級(jí)的平臺(tái)型品牌。

　　四是打造個(gè)性化定制品牌。滿足消費(fèi)者多樣化需求的個(gè)性化定制，將在智能經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要地位。上海應(yīng)將個(gè)性化需求與個(gè)性化制造有效對(duì)接，在服裝、家具、家電等多個(gè)領(lǐng)域，培育具有上海特色的個(gè)性化定制品牌。

　　五是打造時(shí)尚創(chuàng)意品牌。發(fā)揮上海時(shí)尚之都建設(shè)、創(chuàng)意之都建設(shè)的帶動(dòng)作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，聚焦服裝服飾、家具家居等行業(yè)，著力打造具有國(guó)際影響力的時(shí)尚創(chuàng)意品牌。（上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員 李 偉）