譜寫美麗中國海南篇章——訪全國人大代表、海南省省長沈曉明

　　沈曉明

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護放在最優(yōu)先位置，以“最嚴謹?shù)囊?guī)劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”作為處理生態(tài)環(huán)境保護工作的首要原則。海南大力保護生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢資源，吸引市場主體投資，豐富老百姓的“錢袋子”。

　　過去的5年是海南發(fā)展進程中極不平凡的5年�！傲�(xí)近平總書記兩次視察海南，殷切期望我們要以國際旅游島建設(shè)為總抓手，加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。”全國人大代表、海南省省長沈曉明接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示。

　　如何譜寫美麗中國海南篇章？沈曉明代表認為，需要大力保護生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢資源，吸引市場主體投資，豐富老百姓的“錢袋子”。

　　海南要美麗必須下大力氣保護生態(tài)環(huán)境。沈曉明代表說，作為全國首個生態(tài)省，海南擁有不可多得的自然資源，生態(tài)是最大的本錢、最大的潛力，也是最大的責(zé)任和使命。海南省政府以“最嚴謹?shù)囊?guī)劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”作為處理生態(tài)環(huán)境保護工作的首要原則。

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護放在最優(yōu)先位置，沈曉明代表說，海南劃定了生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，連續(xù)多年實現(xiàn)耕地占補平衡；取消了12個生態(tài)敏感區(qū)市縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)省域全覆蓋，試點開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，制定實施生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究和環(huán)境保護督察制度；綠化寶島大行動造林近200萬畝，完成生態(tài)修復(fù)22.2萬畝，三沙島礁種植苗木315萬株，全省森林覆蓋率達到62.1%；清理存量用地28.9萬畝；全面建立河長制、灣長制，開工治理64條城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖），啟動168個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；實施大氣污染防治專項行動，空氣優(yōu)良率保持99%以上。

　　5年來，海南的生態(tài)環(huán)境更加宜居，生態(tài)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，越來越多的市場主體來到海南投資興業(yè)。5年來，新增市場主體31.8萬戶。沈曉明代表說，海南一缺市場、二缺原料、三缺足夠的產(chǎn)業(yè)配套，吸引市場主體投資主要依靠優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境。

　　海南營商環(huán)境好在哪兒？沈曉明代表表示，一是公平，海南嚴格遵循市場規(guī)則，對國有、民營、內(nèi)資、外資企業(yè)一視同仁、平等對待，促進企業(yè)主體公平有序競爭。二是高效，通過簡政放權(quán)提高政府辦事效率，海南累計減少審批事項1206項，減幅80.4%，開展園區(qū)“極簡審批”改革試點，建成全省“一張審批網(wǎng)”。三是透明和可預(yù)期，市場主體向政府申報的項目能不能批、多久能批下來，能心中有數(shù)，并且八九不離十；政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。目前，海南全面推行互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批，最大限度簡化行政審批、優(yōu)化便民服務(wù)。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，引入第三方評估。

　　保護生態(tài)環(huán)境、吸引市場投資的最終目的是不斷提高海南老百姓的幸福感。沈曉明代表說，過去5年，海南財政支出70%以上投入民生，57件民生實事如期全面完成；脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展。

　　“我們以造福人民為最大政績，織密扎牢民生保障網(wǎng)。今年，海南將聚焦深度貧困，統(tǒng)籌整合力量、集中攻堅，實現(xiàn)5個國家級貧困縣脫貧摘帽、83個貧困村脫貧出列、8.3萬人脫貧。新建、改擴建幼兒園30所；建設(shè)校長教師工作室70個，培養(yǎng)骨干校長教師1100名，培訓(xùn)鄉(xiāng)村小學(xué)教師3000名；協(xié)調(diào)推進‘三醫(yī)’聯(lián)動改革，深化公立醫(yī)院綜合改革，以醫(yī)療聯(lián)合體和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，推進分級診療。”沈曉明代表表示。

　　沈曉明代表對未來海南的發(fā)展充滿信心�！昂Ｄ鲜俏覈�唯一的省域經(jīng)濟特區(qū)，有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是我國最南端的省份，毗鄰粵港澳，還有熱帶資源優(yōu)勢、海洋優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，這些優(yōu)勢的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。隨著時間的推移，其溢出效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)和擴大。近年來，海南實施省域‘多規(guī)合一’改革，深化‘放管服’等重點領(lǐng)域改革，有力激發(fā)了市場活力，市場主體不斷增多，民間投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。這是譜寫美麗中國海南篇章的底氣所在。”沈曉明代表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 何 偉）