□ 經濟日報·中國經濟網記者 黃 平
習近平總書記近日在民營企業座談會上發表的重要講話,在民營企業大省、也是民營企業強省的浙江引起強烈反響。對此,浙江省委書記車俊日前接受了經濟日報記者采訪。
記者:改革開放以來,民營經濟在浙江經濟發展中發揮了什么樣的作用?當前遇到了哪些困難和問題?
車俊:今年是改革開放40周年、浙江實施“八八戰略”15周年,站在這樣的歷史節點上回望過去,我們深深地感到,改革開放成就了浙江民營經濟,民營經濟成就了浙江的今天。從一定意義上講,一部浙江改革開放史,就是一部民營經濟的創業發展史。
40年前,得益于改革開放,浙江敢闖敢拼、敢為人先,率先開展了市場取向的改革,掀起了市場經濟大潮。40年來,浙江民營經濟由小到大、由弱變強,演繹了一個又一個民營經濟發展的傳奇故事。
40年后的今天,平均每10個浙江人中就有一位老板,每29個浙江人中就擁有一家企業。現在,民營經濟創造了全省50%以上的稅收、60%以上的生產總值、70%以上的外貿出口、80%以上的就業崗位、90%以上的新增就業崗位。在不久前公布的全國民營企業500強中,浙江民企占近五分之一,連續20年居全國首位。
民營經濟強則浙江強,民營企業好則浙江好。不管經濟發展到什么程度、轉型到什么程度,民營經濟始終是浙江經濟的主力軍,始終是浙江形象的金名片,始終是浙江的最大特色、最大資源和最大優勢,民營企業家始終是浙江最為寶貴的財富。
當前,浙江與全國一樣,由于外部環境變化、內部轉型升級等多方面原因,一些企業遇到了困難和問題,主要集中在融資難融資貴等問題上。對此,省委、省政府高度重視,正在會同相關部門進行專題研究部署。總體思路是,堅持“兩個毫不動搖”,上下同欲、形成合力,真心實意為民營企業加油鼓勁、排憂解難,進一步營造良好發展環境,進一步激發民營企業活力,要把民營經濟做得香香的,加快推動全省民營經濟高質量發展。
記者:我們注意到,最近一段時間您多次調研民營企業,提出浙江“要把民營經濟做得香香的”,如何才能做到?
車俊:越是形勢復雜多變,越要有底氣、有定力,越要堅定不移地推進改革開放、堅定不移地推進高質量發展,越要堅定不移地沿著“八八戰略”指引的路子走下去。
面對當前形勢,我們既要充分肯定民營經濟和民營企業家在全省經濟社會發展全局中的重要地位,同時要全面認識民營經濟持續健康發展的堅實底氣,應對發展中的各種變化。
要立足做好自己的事,以穩企業、保平安為重點推動經濟社會平穩健康發展。穩企業,關鍵要始終堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導民營企業發展,推動民營經濟新飛躍。全省要深入持久開展“大學習大調研大抓落實”活動,深入企業、精準幫扶、用好政策,營造更加公平、更加有效、更加安全的市場環境,營造民營企業和民營企業家健康成長環境,為企業鼓勁加油、解決困難。保平安,就要深化平安浙江、法治浙江建設,全方位構筑起安全穩定防線。重點要筑牢意識形態防線、突出抓好基層治理工作、扎實守牢安全生產底線,確保社會和諧穩定。
新時代是非公有制經濟人士建功立業的最好時代,企業家除了經營能力之外,更要有一股“精氣神”,要勇擔新使命、搶抓新機遇、展現新作為,不畏困難、保持定力,越是面對挑戰,越要危中尋機,拿出攻堅克難的銳氣,保持堅守主業的智慧,發揮創業創新的精神,以新風貌、新作為推動全省民營經濟實現新飛躍。
記者:針對當前民營經濟發展遇到的困難和問題,浙江已經或正在采取哪些含金量比較高的措施,為民營經濟營造良好的發展環境?
車俊:浙江作為改革開放的先行地、民營經濟的重要發源地,在學習貫徹習近平總書記重要講話精神上要有更高的要求和標準,做到認識上更深一層、舉措上更實一點。
支持民營經濟健康發展,關鍵是要大力改善民營經濟發展的綜合環境,降低民營企業的營商成本,提高民營企業家社會地位,為民營經濟持續健康發展創造更優的發展環境。
一要降低營商成本,落實好國家降低企業稅費負擔的各項政策,土地、人工、物流成本在企業成本中是大頭,不要以市場調節為借口無所作為,要想方設法加以降低。金融部門要從民企實際需求出發,提供更多精準服務,切實破解融資難融資貴問題。
二要營造優質服務環境,按照“放管服”改革的要求,把“最多跑一次”改革引向深入,努力把政府服務優勢打造成區域比較優勢,成為投資環境競爭力的重要亮點。要全面落實國家對民企投資準入行業的新政策,打破民營經濟前行路上的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓民營企業享受平等待遇。
三要打造優良法治環境,切實保護民營企業合法權益,堅決打擊任何侵犯民營企業產權的行為,讓企業家安心放心創業干事。
四要提高民營企業家社會地位,大力宣傳、表彰有突出貢獻的民營企業家,讓全社會對企業家高看一眼、厚愛三分,激勵民營企業家為中國特色社會主義偉大事業貢獻力量。
最近一段時間以來,針對民營經濟發展遇到的困難和問題,省委、省政府密集召開省委常委會議、省委財經委員會會議、省政府常務會議、市委書記工作例會、縣(市、區)委書記工作交流會進行專題研究部署,召開民營企業家座談會和溫州市創建新時代“兩個健康”先行區啟動大會,并發動全省各級領導干部深入基層、深入企業,精準出臺企業減負、小微企業成長、穩定外貿等一系列政策文件,打出了一套以提振民營企業為重點的穩中求進組合拳。
其中,對民營企業影響最直接的舉措有4條:一是更大力度簡政、放權、減稅、降負,在2016年以來累計為企業減負超過3000億元的基礎上,近日又出臺了新一輪企業減負政策,力爭全年為企業再減負1500億元。二是新組建省融資擔保有限公司,由省政府對省擔保集團增資50億元,支持小微企業融資和龍頭骨干企業發債。三是新組建省上市公司穩健發展支持基金,首期融資100億元,用于化解股權質押風險,支持上市公司健康發展。四是制定關于應對貿易摩擦確保外貿穩定增長的實施意見,明確了10條具體措施。
我們將認真貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,全面落實黨中央、國務院促進非公有制經濟發展的一系列決策部署,大力開展民營企業結對幫扶服務專項行動,為民營經濟營造更好發展環境,做到有求必應、無事不擾,讓民營企業安心放心創業干事,讓民營企業家有更多的榮譽感、自豪感、成就感,再創新時代浙江民營經濟的新輝煌。