安徽省委書記李錦斌：導向鮮明支持民企 建設一流營商環境

　　近日召開的民營企業座談會在安徽各界引起熱烈反響。圍繞座談會相關內容及如何優化民營經濟發展環境，記者近日對安徽省委書記李錦斌進行了采訪。

　　記者：民營企業座談會召開后，安徽省第一時間對習近平總書記的重要講話精神進行了學習宣傳貫徹，有哪些深刻體會和感受？

　　李錦斌：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，宣示了“兩個毫不動搖”的一貫立場，強調了“三個沒有變”的重要論斷，概括了“四個重要”的地位作用，指明了“民營經濟只能壯大、不能弱化”的發展導向，具有里程碑的歷史意義、劃時代的戰略意義、領航標的現實意義，猶如浩蕩東風把民營經濟帶入了又一個發展的春天。

　　特別是習近平總書記表明了“民營企業和民營企業家是我們自己人”的鮮明態度，非常暖心、貼心、知心。對民營企業家來說，這無疑是吃了一顆“定心丸”，下了一場“及時雨”，鋪就了一條“陽光大道”。對黨委、政府來說，這無疑是奏響了支持民營經濟發展壯大的時代最強音，發出了一道“動員令”，我們要樹立和堅持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，堅持甩開膀子、擼起袖子，加強針對性服務。要立足當下救急紓困，大力度實舉措解決民營經濟發展中遇到的突出問題；要常抓不懈改革創新，加快建設更加公平法治便利的一流營商環境。對構建“親”“清”新型政商關系來說，這無疑是進一步指明了干部與民營企業家的相處之道，干部要把民營企業家當“自己人”，“自己人”就別分親疏，一視同仁搞好服務；民營企業家要把干部當“家里人”，“家里人”就無需見外，平時多溝通，遇事好商量，真正做到“清”上加“親”。

　　記者：安徽是我國改革開放的主要發源地，40年來民營經濟伴隨改革的春風不斷發展壯大，安徽民營經濟發展的主要特點有哪些？

　　李錦斌：改革開放40年來，我省民營經濟發展和祖國同步、與時代同行，從上世紀80年代初的“一枝獨秀”，到90年代的“遍地開花”，再到新世紀的“春色滿園”，實現了從小到大、從弱到強、從有到優的“蝶變”，呈現出幾個顯著特點：

　　——勢頭上加速式上升，起步早，領改革開放之先。最具代表性、標志性的，就是安徽蕪湖“傻子瓜子”率先沖破傳統計劃經濟樊籬，被鄧小平同志3次提及，載入中國改革開放的光輝史冊。

　　——規模上跨越式攀升，貢獻大，立富民強省之基。經過多年發展，特別是2014年商事制度改革后，市場主體數量呈現“井噴式”增長，民營經濟撐起了安徽發展的“半壁江山”，創造了“56789”的喜人業績，即貢獻了全省50%以上的生產總值、60%以上的稅收、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量；“十二五”以來，安徽民營經濟增加值從6700億元上升到2017年的1.6萬億元，成為推動科學發展的主力軍、穩增長調結構的主動力、增收富民的主渠道。

　　——質量上內涵式提升，活力強，走創新發展之路。堅持創新第一動力，“下好創新先手棋”，在合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城、合蕪蚌自主創新示范區、系統推進全面創新改革試驗省、世界制造業大會等重大平臺上建功立業，特別是習近平總書記日前宣布“支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略”，為我省民營企業在更大范圍參與區域分工合作、在更高層次上參與全球資源配置，提供了前所未有的重要機遇和更加廣闊的發展空間。

　　目前，安徽民營高新技術企業數達4000家以上，約占全省95%；民營企業擁有省級以上名牌產品1300多個，占全省85%以上；全省還在137家民營企業中設立了院士工作站。實踐表明，無論是過去、現在還是將來，民營經濟都是安徽發展不可撼動的重要組成部分，民營企業都是安徽發展不可或缺的重要經濟主體，民營企業家都是安徽發展不可替代的重要支撐力量。

　　記者：請問安徽在優化營商環境、促進民營企業發展方面有哪些硬招實招？

　　李錦斌：習近平總書記的重要講話為民營經濟發展指明了前進方向，提供了根本遵循。這一段時間，我們學習和對標習近平總書記提出的6項政策舉措，深感最為重要的一條宗旨就是：“為自己人辦事就是辦自己的事”。我們必須采取既有溫度、更有力度的硬招實招，著力打造一流的營商環境。歸結起來就是做到“三個真”：

　　在服務上要“真情實意”，不能虛情假意。必須把民營企業的困難當做自己的困難，把民營企業的愿望當做自己的愿望。堅持“放”得徹底，全面實施市場準入負面清單制度，普遍落實“非禁即入”原則，不得對民間投資設置附加條件；堅持“降”至底線，兩年多時間安徽省連續出臺50條降成本措施，已降低企業成本1790億元，今年底還將再降低300億元；堅持“幫”到實處，持續實施“四送一服”雙千工程（送思想、送政策、送項目、送要素，服務實體經濟發展）。目前，全省2.2萬名干部深入17.2萬戶企業，組織對接生產要素和創新項目3.2萬個，簽約落地金額3200億元，做到干部下到“最后一公里”，問題收上來、服務跟上去。

　　在政策上拿出“真金白銀”，不開“空頭支票”。我們拿出了“安徽版”的“政策包”，共8個方面30條政策措施，都是實實在在富有含金量的“干貨”。比如，我們啟動民營經濟發展“十百千”行動，即新增10億元專項資金，設立100億元紓困基金和200億元發展基金，到2020年新增民營企業銀行貸款2000億元，千方百計幫助企業解決發展中遇到的困難。

　　在作風上擼起袖子“真抓實干”，不搞虛張聲勢和花架子。支持民營經濟發展工作只能加強、不能削弱。我們工作要堅持“三嚴三實”，克服形式主義、官僚主義，切實抓好“一個深入”“三個納入”。“一個深入”，就是有計劃地組織各級干部深入到廣大民營企業和民營企業家中，用好用活“四送一服”工作機制；“三個納入”，就是把民營經濟發展情況納入省委年度綜合考核，把民營經濟發展進度納入省政府績效管理，把民營經濟發展考核結果納入干部選拔任用重要依據，形成促進民營經濟發展的鮮明導向和一流營商環境。

　　我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，民營經濟無論是過去、現在和將來都不會“離場”，而且會插上騰飛的翅膀，走向更加廣闊的舞臺。(經濟日報記者 文 晶 白海星)