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      六箭齊發(fā)!一天新設(shè)6個自貿(mào)區(qū),透露四大信號

      2019年08月26日 17:21   來源:經(jīng)濟(jì)日報   經(jīng)濟(jì)日報

        每逢周一有大事!

        這不,今天又有重磅利好出爐——我國“六箭齊發(fā)”,一天多了6個自貿(mào)區(qū)!

        日前,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。8月26日,商務(wù)部在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹了有關(guān)情況。

        新設(shè)6個自貿(mào)區(qū),透露哪些重要信號?哪些人將會受益?快來看看。 

        1. 中國迎來對外開放新格局

        自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行探路開始,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢,推動形成了我國新一輪全面開放格局。

        這也充分說明,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。擴(kuò)大開放是既定戰(zhàn)略,而非一時之策,中國將按照既定節(jié)奏,堅(jiān)定推進(jìn)改革開放。

        2. 同是自貿(mào)區(qū),使命大不同

        龍生九子,各有不同。

        目前,我國已經(jīng)分多批次批準(zhǔn)了18個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索,取得了顯著成效。

        雖然都叫自貿(mào)區(qū),但其肩負(fù)使命和任務(wù)各不相同。

        比如,廣東自貿(mào)區(qū)定位是粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

        福建自貿(mào)區(qū)定位是深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū);21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。

        浙江自貿(mào)區(qū)定位是東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地。

        ………

        這些地區(qū)的改革實(shí)踐,將進(jìn)一步豐富我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。及時總結(jié)提煉這些經(jīng)驗(yàn)做法,在全國復(fù)制推廣,將進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革開放試驗(yàn)田作用。

        3、自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)

        建這么多自貿(mào)區(qū),難道僅僅是數(shù)量上的擴(kuò)張?到底有什么深層意義呢?

        從2013年到現(xiàn)在,距離我國設(shè)立首個自貿(mào)區(qū)已經(jīng)走過了6個年頭。下一步,如何更上一個臺階,將自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)推向更大范圍、更深層次、更高水平?這就需要更加突出制度創(chuàng)新,使改革不斷走向縱深。

        此次《總體方案》有一大特點(diǎn),就是在充分借鑒現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面提出各有特色的具有系統(tǒng)集成性的改革試點(diǎn)任務(wù)。如:河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立數(shù)字化貿(mào)易監(jiān)管模式;云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式。

        4、這些地區(qū)老百姓有福了

        新設(shè)6個自貿(mào)區(qū),最大的受益者是誰?自然是這些地區(qū)的老百姓。

        此次《總體方案》還有兩個顯著特點(diǎn),即突出引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、突出進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

        比如,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);

        江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;

        廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道;

        黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對俄羅斯合作;

        河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,等等。

        進(jìn)一步改革開放,歸根到底是為了推動這些地區(qū)走上高質(zhì)量發(fā)展道路,是為了實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而奮斗。不管咋說,發(fā)展才是硬道理,只有把經(jīng)濟(jì)搞上去,老百姓生活水平才會跟著水漲船高。

        新聞多一點(diǎn)

        國務(wù)院關(guān)于同意新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)

        國函〔2019〕72號

        山東省、江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、河北省、云南省、黑龍江省人民政府,商務(wù)部:

        你們關(guān)于新設(shè)有關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:

        一、同意設(shè)立中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

        二、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋濟(jì)南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺片區(qū),總面積119.98平方公里(具體四至范圍見附件,下同);中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋南京片區(qū)、蘇州片區(qū)、連云港片區(qū),總面積119.97平方公里;中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū),總面積119.99平方公里;中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場片區(qū),總面積119.97平方公里;中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū),總面積119.86平方公里;中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋哈爾濱片區(qū)、黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū),總面積119.85平方公里。上述6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)地塊的落樁定界工作,經(jīng)商務(wù)部、自然資源部審核驗(yàn)收后報國務(wù)院備案,由商務(wù)部、自然資源部負(fù)責(zé)發(fā)布。

        三、上述6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的實(shí)施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。

        四、山東省、江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、河北省、云南省、黑龍江省人民政府和商務(wù)部要會同有關(guān)部門做好新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的組織實(shí)施工作。

        附件:1.中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        2.中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        3.中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        4.中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        5.中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        6.中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        國務(wù)院

        2019年8月2日

        (此件公開發(fā)布)

        附件1

        中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、濟(jì)南片區(qū)共37.99平方公里

        四至范圍:東至西巨野河、春博路、春暉路、圍子山路、唐冶東路、港西路、鳳歧路、長嶺山、玉頂山,南至旅游路、港源六路、蓮花山、龍奧北路、華奧路、經(jīng)十路,西至舜華南路、奧體東路、奧體中路、華陽路,北至科創(chuàng)路、經(jīng)十東路、圍子山、興元街、貞觀街、世紀(jì)大道、康虹路、工業(yè)南路。

        二、青島片區(qū)共52平方公里

        四至范圍:東至前灣港,南至嘉陵江路,西至王臺鎮(zhèn)園區(qū)一路,北至龍門河路。

        三、煙臺片區(qū)共29.99平方公里

        四至范圍:東至泰山路,南至嘉陵江路,西至臺北路,北至黃河路、八角中心大街。

        附件2

        中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、南京片區(qū)共39.55平方公里

        四至范圍:東至長江、橫江大道、浦濱路,南至虎橋路、西江路,西至環(huán)山路、沿山大道、浦烏路,北至錦繡路、凱天路、浦東路。

        二、蘇州片區(qū)共60.15平方公里

        四至范圍:東至園區(qū)行政區(qū)劃界線的滬寧高速公路至強(qiáng)勝路段、尖浦河的強(qiáng)勝路至園區(qū)行政區(qū)劃界線、星港街,南至園區(qū)行政區(qū)劃界線的尖浦河至勝浦路段、中新大道的勝浦路至唯勝路段、聽濤路、吳淞江、港田路、東方大道、鐘園路、蘇州大道東、金雞湖、西沈滸路、檳榔路、蘇慕路、蘇惠路,西至園區(qū)行政區(qū)劃界線的強(qiáng)勝路至新開河段、吳淞江西側(cè)、蘇嘉杭高速、星蘭街,北至揚(yáng)清路南側(cè)、亞太紙業(yè)北側(cè)、市公路管理站東側(cè)、婁江、至和西路、漁涇河、蠡塘路北側(cè)、婁東路東側(cè)、至和東路、珠涇路、杏林街、吉田建材北側(cè)、唯勝路東側(cè)、亭平路、園區(qū)13號河道東側(cè)。

        三、連云港片區(qū)共20.27平方公里

        四至范圍:東至廟嶺、新光路,南至隴海鐵路、港城大道、東方大道,西至海濱大道、玉竹路,北至242省道、海岸線。

        附件3

        中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、南寧片區(qū)共46.8平方公里

        四至范圍:東至陽峰路、冬花路、仙嶺路、夏林路、陽峰路、淥壇路、新良路、夏林路、淥繞路、淥壇路、良澤路、良玉大道、壇澤路、打鐵嶺路、六里路、玉德路、新平路、蕾英路、六里路、東風(fēng)路、豐威路、那解嶺路、振邦路、華威路、慶華路、金海路、新英路、壇黎路、那約路、公岸路、平樂大道,南至英嶺路,西至龍堤路、五象大道、平樂大道、明輝路、明月東路、宋廂路、玉象路、秋月路、體強(qiáng)路、慶歌路、那黃大道、良興路、稔水路、慶林路、那黃大道、玉洞大道、體強(qiáng)路、冬花路、玉洞大道、五象新區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)道路、鳳凰路、東風(fēng)路、玉成路、紅玉路、鳳凰路、銀海大道、那安快速路、銀海大道、亮嶺路、亮嶺一街,北至平江路、龍村路、龍堤路、體強(qiáng)路、五象大道、那黃大道、歌海路、慶歌路、弘良路、延慶路、五象大道、新良路、良暉街、延慶路、玉洞大道、楞塘沖水系東側(cè)、鳳朝路、五象大道。

        二、欽州港片區(qū)共58.19平方公里

        四至范圍:東至六欽高速公路延長線、大欖坪四號路,南至果鷹大道、保稅港區(qū)十二大街,西至南港大道,北至宏業(yè)街、馬良路。

        三、崇左片區(qū)共15平方公里

        四至范圍:東至憑祥鎮(zhèn)南山村板那屯,南至弄懷,西至浦寨,北至憑祥鎮(zhèn)林東路。

        附件4

        中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、雄安片區(qū)共33.23平方公里

        四至范圍:東至現(xiàn)狀容城縣張市村、容城縣大河鎮(zhèn)、安新縣大王鎮(zhèn)大陽村、昝崗鎮(zhèn)張神堂村,南至現(xiàn)狀榮烏高速、大溵古淀北邊界、現(xiàn)狀昝崗鎮(zhèn)許莊村,西至現(xiàn)狀容城縣白塔村、起步區(qū)第四組團(tuán)西邊界、現(xiàn)狀大營鎮(zhèn)東照村,北至生態(tài)人文公園、環(huán)起步區(qū)綠化帶、現(xiàn)狀昝崗鎮(zhèn)大蘆昝村、大營鎮(zhèn)孫各莊村。

        二、正定片區(qū)共33.29平方公里

        四至范圍:東至諸福屯西街、河里街、綜保區(qū)東圍網(wǎng),南至河北大道,西至新元高速、107國道、園博園大街,北至綜保區(qū)海關(guān)巡邏道。

        三、曹妃甸片區(qū)共33.48平方公里

        四至范圍:東至曹妃甸新城綠珠河西岸、青裳河西岸,南至納潮河北岸線、三號港池岸線,西至新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新大街,北至曹妃甸工業(yè)區(qū)北邊路、曹妃甸新城新港大道。

        四、大興機(jī)場片區(qū)共19.97平方公里

        四至范圍:東至規(guī)劃京清路,南至天堂河,西至北京新機(jī)場高速,北至新機(jī)場北高速。

        附件5

        中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、昆明片區(qū)共76平方公里

        四至范圍:東至東繞城高速公路,南至廣福路、南繞城高速公路,西至盤龍江、明通河,北至人民東路。

        二、紅河片區(qū)共14.12平方公里

        四至范圍:東至南溪河岸邊,南至南溪河口岸,西至紅河岸邊,北至壩灑農(nóng)場七隊(duì)。

        三、德宏片區(qū)共29.74平方公里

        四至范圍:東至芒良村民小組,南至瑞麗江、姐告國境線,西至賀哈村民小組、乘象路,北至北門村民小組、芒喊村民小組、帕色村民小組、允崗村民小組、姐勒村民小組。

        附件6

        中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

        一、哈爾濱片區(qū)共79.86平方公里

        四至范圍:東至三環(huán)路,南至松花江,西至王萬鐵路線,北至宏盛路。

        二、黑河片區(qū)共20平方公里

        四至范圍:東至黑龍江大橋口岸聯(lián)檢區(qū),南至白松路南側(cè),西至船艇大隊(duì)圍墻東側(cè),北至大黑河島。

        三、綏芬河片區(qū)共19.99平方公里

        四至范圍:東至國門邊境線,南至龍江進(jìn)出口加工園規(guī)劃十八街,西至國家森林公園,北至向陽街、濱綏鐵路。

        (來源:經(jīng)濟(jì)日報微信公眾號(ID:jjrbwx) 記者:馮其予 策劃、文案:溫寶臣 杜銘 美編:高妍 編輯:劉辛未)

      (責(zé)任編輯:馮虎)

      六箭齊發(fā)!一天新設(shè)6個自貿(mào)區(qū),透露四大信號

      2019-08-26 17:21 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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