經濟日報-中國經濟網北京5月10日訊 日前，河北省旅游發展委員會、河北省質量技術監督局印發了《河北省旅游標準化管理辦法》。據經濟日報-中國經濟網文化產業頻道（微信號：cewenhua）了解，河北省旅游標準化工作要結合供給側結構性改革，以建設旅游強省為目標，建立和完善全省旅游業標準體系，組織貫徹旅游業國家標準、行業標準，制定實施全省旅游業地方標準，培育滿足旅游市場和創新需求的團體標準，指導企業制定標準并組織實施，并對各項標準的實施進行監督，為全省旅游業的發展提供技術支撐。河北省旅游委標準化工作職能部門為監督管理處，負責管理、組織和協調全省旅游標準化工作，主要職責有11項。各級旅游管理部門負責本行政區域的旅游標準化工作，應當成立相應的旅游標準化組織機構，并明確機構或人員負責日常工作，主要職責有7項。>>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”

　　以下為《辦法》全文。

河北省旅游發展委員會 河北省質量技術監督局 關于印發《河北省旅游標準化管理辦法》的通知

冀旅規字〔2018〕1號

　　各市(含定州、辛集市)旅游委(局)、質監局(市場管理部門)：

　　現將河北省《河北省旅游標準化管理辦法》印發給你們，請結合工作實際，認真遵照執行。

　　河北省旅游發展委員會 河北省技術監督監督局

　　2018年2月22日

河北省旅游標準化工作管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強全省旅游標準化工作的管理，大力推進旅游標準化工作，提高旅游服務質量，提升旅游產業素質，規范旅游市場秩序，推動我省旅游業轉型升級、提質增效，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《全國旅游標準化工作管理辦法》、《河北省專業標準化技術委員會管理辦法》以及《河北省旅游發展委員會主要職責內設機構和人員編制規定》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 河北省各級旅游行政管理部門開展旅游行業標準化工作應遵守本辦法。

　　第三條 省旅游標準化工作要結合供給側結構性改革，以建設旅游強省為目標，建立和完善全省旅游業標準體系，組織貫徹旅游業國家標準、行業標準，制定實施全省旅游業地方標準，培育滿足旅游市場和創新需求的團體標準，指導企業制定標準并組織實施，并對各項標準的實施進行監督，為全省旅游業的發展提供技術支撐。

　　第四條 省旅游標準化工作是全省標準化工作的重要組成部分。河北省旅游發展委員會(以下簡稱省旅游委)分工管理全省旅游標準化工作，接受省標準化行政主管部門的統一管理和業務指導。

　　第五條 旅游標準化工作是旅游行業市場監督和質量管理工作的重要內容。各級旅游管理部門應建立健全標準化工作機制，推動標準化工作開展，促進行業管理與服務水平的提升。

　　第六條 鼓勵企事業單位、社會團體、高等院校、科研院所以及學會、協會、商會、聯合會等開展或參與全省旅游標準化工作。

　　第二章 組織機構和職責

　　第七條 省旅游委標準化工作職能部門為監督管理處，負責管理、組織和協調全省旅游標準化工作，主要職責是：

　　(一)貫徹執行國家和河北省標準化法律法規、方針政策，制定本行政區域旅游標準化工作的具體實施辦法;

　　(二)研究分析旅游專業領域標準化工作需求，制定全省旅游標準化發展規劃、年度計劃和工作措施，建立和完善旅游業地方標準體系;

　　(三)負責省旅游標準化組織機構的建設，協調配合省標準化行政主管部門做好省旅游專業標準化技術委員會的組建、換屆、專家推薦、監督檢查及日常管理等工作;

　　(四)組織指導全省旅游業地方標準的制修訂工作，并協調省標準化行政主管部門立項、審查、發布全省旅游業地方標準;

　　(五)負責旅游業國家標準、行業標準、地方標準在全省范圍內的宣傳貫徹和監督實施，并規范、引導和監督全省旅游業團體標準、企業標準的制修訂和貫徹實施;

　　(六)參與、配合國家旅游局標準項目的制修訂工作;

　　(七)協助省標準化行政主管部門，組織全省旅游專業領域省地方標準的復審工作，提出標準繼續有效、修訂或廢止的建議;

　　(八)指導全省旅游行政管理部門、旅游行業協會、旅游企業和相關單位建立旅游標準化機構，開展旅游標準化工作;

　　(九)組織全省旅游標準化人員的專業培訓、考核認證，負責全省旅游標準化工作信息交流、咨詢服務、總結推廣和表彰獎勵;

　　(十)負責向省標準化委員會、省標準化行政主管部門匯報旅游行業標準化工作;承辦省標準化委員會、省標準化行政主管部門下達的工作任務;協調處理與其它領域的標準化事項。

　　(十一)承辦國家旅游局委托的其他旅游標準化工作;

　　第八條 省旅游委各業務處室標準化工作職責：

　　(一)提出本處室業務范圍內的標準項目及標準化工作建議;

　　(二)根據省旅游委的委托和標準項目計劃，參與組織制修訂有關標準;

　　(三)參加與本處室業務范圍有關的地方標準、團體標準、企業標準的技術審查及實施工作。

　　第九條 省旅游專業標準化技術委員會按照《河北省專業標準化技術委員會管理辦法》的規定履行職責，為旅游行業管理和旅游產業發展提供專業標準化技術服務。

　　第十條 各級旅游管理部門負責本行政區域的旅游標準化工作，應當成立相應的旅游標準化組織機構，并明確機構或人員負責日常工作。主要職責是：

　　(一)貫徹執行標準化法律法規、方針政策、旅游業國家標準、行業標準 、地方標準及國家旅游局、省旅游委制定的標準化指導性文件;

　　(二)負責制定本地區旅游標準化發展規劃、年度計劃和實施辦法;

　　(三)負責本轄區范圍內旅游業國家標準、行業標準、地方標準的監督實施、經驗交流等工作;

　　(四)組織征集本地區所需旅游標準制修訂項目，提出立項建議;

　　(五)參與配合省旅游委承擔的標準項目的制修訂和有關標準的審查工作，完成標準化行政主管部門下達的標準制修訂任務;

　　(六)指導并監督旅游企業以及相關經營單位建立旅游標準化工作機構，開展旅游標準化工作;

　　(七)承辦省旅游委交辦的其他標準化工作。

　　第三章 標準的立項

　　第十一條 旅游業標準分為國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準。各類標準的適用范圍如下：

　　(一)對需要在全國范圍內統一的技術要求，可逐級上報申請國家旅游局制定國家標準;

　　(二)對沒有國家標準而又需要在全國旅游行業范圍內統一的技術要求，可逐級上報申請制定行業標準;

　　(三)對沒有國家標準和行業標準而又需要在全省范圍內統一的技術要求，向省標準化行政主管部門申請立項，按規定制定相應的地方標準;

　　(四)對沒有國家標準、行業標準、省地方標準，而又需要在各市(含定州、辛集市)范圍內統一的技術要求，由各市旅游行政管理部門報省旅游委審核同意后，向當地標準化行政主管部門申請制定市級地方標準;

　　(五)鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供市場自愿選用。

　　(六)鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準、地方標準，具有競爭力的企業標準，并落實企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度。

　　(七)推薦性國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。

　　第十二條 省旅游委根據全省旅游業發展的實際需要，以全省旅游標準化發展規劃、全省旅游業標準體系表為主要依據，采取自上而下與自下而上相結合的方式，提出全省旅游業地方標準和標準化指導性文件的制修訂項目計劃。

　　第十三條 標準項目申請單位提出的標準立項建議，應當以書面形式報省旅游委，經省旅游委審議后，上報省標準化行政主管部門。

　　第十四條 全省旅游業地方標準計劃項目報省標準化行政主管部門批準立項并下達年度計劃。

　　第四章 標準的制定和審查發布

　　第十五條 根據標準項目年度計劃的安排，省旅游委有關業務部門、市級旅游行政管理部門、旅游行業協會、旅游研究機構應當配合標準化行政主管部門組織旅游業地方標準制修訂工作，對涉及的有關技術與業務問題提出意見和建議。

　　第十六條 旅游業地方標準的制修訂遵循下列基本要求和程序：

　　(一)標準制修訂計劃項目承擔單位負責編制標準制修訂計劃和實施方案，起草標準征求意見稿，向旅游領域的生產、科研、教育、企事業和管理部門等有關單位廣泛征求意見。

　　(二)標準制修訂計劃項目承擔單位對各方面的反饋意見進行認真分析研究，修改補充征求意見稿，提出標準送審稿，連同《編制說明》、《意見匯總處理表》及有關附件，報送省旅游委進行形式審查，審查合格后提交省標準化行政主管部門申請技術審查。經省標準化行政主管部門初審符合規定的，由省標準化行政主管部門會同省旅游委組織專家進行技術審查。

　　(三)標準制修訂計劃項目承擔單位應根據專家技術審查的意見，對標準送審稿進行認真修改，完成標準報批稿及其他報批材料，報送省旅游委復核;省旅游委復核通過后向省標準化行政主管部門報批。

　　第十七條 旅游標準的編寫應符合《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫》(GB/T 1.1)的相關要求。

　　第十八條 標準起草過程中征求意見一般由項目承擔單位負責實施。必要時也可由省旅游委通過官方網站向全社會公開征求意見。

　　第十九條 全省旅游業地方標準由省標準化行政主管部門批準、編號、發布。

　　第二十條 地方標準發布后三十日內，省旅游委應向國家旅游局備案。備案材料包括：地方標準批文、地方標準文本、標準編制說明及相關材料各一份。

　　第二十一條 旅游業地方標準、團體標準、企業標準發布實施后，應根據技術進步和行業發展適時進行復審。復審周期一般不超過5年，以確定現行標準繼續有效或者予以修改、修訂、廢止。

　　第五章 標準的實施與監督

　　第二十二條 旅游全行業應執行已發布的標準，接受旅游標準化工作的管理和監督。各級旅游行政管理部門、標準化行政主管部門依據法定職責負責旅游標準的組織實施和監督檢查。

　　第二十三條 強制性標準必須執行。推薦性標準如被旅游行政管理部門有關規定強制執行的，或者被列作合同依據時，則推薦性標準在其有效范圍內也應強制執行。

　　第二十四條 從事提供旅游產品、設施及服務的企事業單位和人員，必須嚴格執行強制性旅游標準。不符合強制性標準或者強制性條款的旅游產品，禁止生產、銷售。

　　第二十五條 鼓勵從事提供旅游產品、設施及服務的單位和人員，執行推薦性旅游標準。企業執行自行制定的企業標準的，應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。

　　第二十六條 支持開展旅游標準化試點示范和宣傳工作，傳播標準化理念，推廣標準化經驗，推動旅游行業運用標準化方式組織生產、服務、經營和管理，發揮標準對促進轉型升級、引領創新驅動的支撐作用。

　　第二十七條 省旅游委應對旅游標準化質量、服務等認證工作實施指導和監督。

　　第二十八條 各級旅游管理部門應根據省旅游委的統一部署，結合當地實際情況制定實施辦法，建立健全標準化工作管理制度、開展標準的宣傳、貫徹和培訓工作，加強對標準貫徹實施的監督檢查。對重要標準的實施情況，及時向省旅游委報告。

　　第二十九條 旅游企事業單位在貫徹實施標準過程中需要具備的物質、技術條件，應納入本單位的建設、培訓、技術改造計劃。

　　第三十條 旅游業各類標準均屬于科技成果，對技術水平高并取得顯著成效的標準，省旅游委將向有關部門推薦、申報科技成果獎勵。

　　第三十一條 全省各級旅游行政管理部門和旅游企事業單位對在標準化工作中做出突出貢獻的單位和個人，應予以表彰和獎勵。

　　第三十二條 對標準化違法行為，依據《中華人民共和國標準化法》等法律法規予以處罰。

　　第六章 工作經費

　　第三十三條 省旅游委開展標準化工作所需經費，從省旅游委專項業務經費中列支。

　　第三十四條 各市(含定州、辛集市)旅游標準化工作所需經費，由本單位專項經費列支。

　　第三十五條 團體標準、企業標準的制修訂費用所需經費，由制修訂單位自籌，可計入經營管理成本。

　　第三十六條 鼓勵地區和企業開展旅游標準化工作：

　　(一)對主導制定旅游業國際標準、國家標準、行業標準的企業，按照《河北省標準化資助辦法》的規定予以資助;

　　(二)成功創建旅游標準化試點單位，應給予適當獎勵。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本辦法由省旅游委、省質監局負責解釋。

　　第三十八條 本辦法自2018年4月1日起施行。