隨著中國(guó)對(duì)外開放程度加深，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越成為企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的關(guān)鍵。近年來(lái)，從立法修法到成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭（法院），再到日前出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信懲戒備忘錄，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度日益加強(qiáng)。12月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“改革開放與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展”交流活動(dòng)也透露出，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)化程度正在不斷加深。

　　專利法修訂

　　在國(guó)新辦12月11日召開的中外記者見面會(huì)上，5位見證中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展的官員、學(xué)者、行業(yè)企業(yè)代表分別談及改革開放40年來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的變化情況。對(duì)于當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司原司長(zhǎng)尹新天透露，日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《專利法修正案（草案）》有望明年得到全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)。

　　12月5日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，新修訂的草案著眼加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度，大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額；明確了侵權(quán)人配合提供相關(guān)資料的舉證責(zé)任，提出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)阻止侵權(quán)行為須承擔(dān)連帶責(zé)任，還明確了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人合理分享職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造收益的激勵(lì)機(jī)制，并完善了專利授權(quán)制度。

　　尹新天表示，顯著提高侵犯專利權(quán)的損害賠償數(shù)額和假冒專利的行政處罰數(shù)額，目的在于提高對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，提高法律的震懾力。而對(duì)于發(fā)明人、設(shè)計(jì)人所做出的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生的利益，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人要有權(quán)合理地予以分享，這個(gè)目的很顯然，是為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的熱情。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)原校長(zhǎng)吳漢東介紹，在過(guò)去40年，中國(guó)的立法首先是要保護(hù)創(chuàng)造者的權(quán)利，來(lái)激勵(lì)他們進(jìn)行科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。與此同時(shí)，在保護(hù)權(quán)利的基礎(chǔ)之上，也要對(duì)權(quán)利人的權(quán)利予以必要的限制，這就是如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，來(lái)促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和信息在全社會(huì)廣泛傳播的問題。

　　據(jù)了解，自1984年專利法出臺(tái)以來(lái)，該法已經(jīng)進(jìn)行了4次修訂。而除此之外，目前中國(guó)已經(jīng)先后出臺(tái)了《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律，并進(jìn)行了多次修訂。上述法律與各級(jí)頒布的行政法規(guī)、地方性條例及其他規(guī)范性文件，一同構(gòu)成了比較完善、成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

　　可訴至最高法

　　相關(guān)法律的多次修訂，原因在于司法實(shí)踐中不斷涌現(xiàn)的新問題。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展之際，從個(gè)人“洗稿”、自媒體平臺(tái)違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)等著作權(quán)侵權(quán)，到假冒商標(biāo)、竊取技術(shù)等商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)侵權(quán)，由于侵權(quán)證據(jù)難以固定、侵權(quán)懲罰力度不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量猛增。2017年，全國(guó)共新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹彽雀黝愔�識(shí)產(chǎn)權(quán)案件23.7萬(wàn)件，比2016年上升了33.5%。

　　這一背景下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判機(jī)制建設(shè)的重要性凸顯。今年10月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題的決定》明確，從明年1月1日起，當(dāng)事人對(duì)發(fā)明專利、壟斷等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件第一審判決、裁定不服提起上訴的，由最高人民法院審理。

　　吳漢東認(rèn)為，最高人民法院將建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，說(shuō)明中國(guó)將像美國(guó)、日本一樣，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件的集中管轄制度。

　　據(jù)最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一法庭將力爭(zhēng)在2018年底前掛牌辦公。尹新天指出，采取這種做法的目的，一方面是縮短程序，加快審理速度；其次可以更加統(tǒng)一全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的標(biāo)準(zhǔn)；可以更有效率、更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益。

　　目前北京、上海、廣州等地已經(jīng)成立3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，南京、蘇州、青島、武漢、西安、成都等19個(gè)地區(qū)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。

　　此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等38個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。根據(jù)規(guī)定，列入失信的被執(zhí)行人將受到諸多限制。例如，在進(jìn)行專利申請(qǐng)時(shí)，不予享受專利費(fèi)用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠措施；將限制政府性資金支持，對(duì)政府性資金申請(qǐng)從嚴(yán)審核，或降低支持力度等。

　　這也意味著，在法律之外，將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信乃至違規(guī)主體再上一道鎖鏈，以增強(qiáng)打擊力度，減少失信侵權(quán)行為。

　　對(duì)標(biāo)創(chuàng)新質(zhì)量

　　除了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，隨著中國(guó)參與全球化的程度加深，企業(yè)與歐美等國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作也越來(lái)越多，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而言，涉外案件多發(fā)也是新趨勢(shì)之一。近年來(lái)，微信在美國(guó)被訴涉嫌侵權(quán)、小米手機(jī)在印度因?qū)＠�起糾紛、美國(guó)公司在南京狀告索尼中國(guó)專利侵權(quán)等多項(xiàng)案件先后曝出。

　　而這也為中國(guó)企業(yè)走向世界舞臺(tái)敲響了警鐘。華為公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部專利相關(guān)負(fù)責(zé)人在兩年前的一個(gè)論壇上就指出：“2003年，華為與思科之間的訴訟案讓華為認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，特別是在進(jìn)軍海外市場(chǎng)的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)。”

　　實(shí)際上，在專利申請(qǐng)數(shù)量上，中國(guó)已經(jīng)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織此前發(fā)布的年度報(bào)告顯示，2017年中國(guó)在專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量位居世界第一。

　　對(duì)此，尹新天坦言，不能盲目樂觀于數(shù)量上的領(lǐng)先，還要千方百計(jì)地去提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量，也就是它的科學(xué)技術(shù)含金量，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的高度重視。政府現(xiàn)在有很多的舉措都是圍繞這方面開展的，目的就是要大大打壓那些沒有技術(shù)含量、粗制濫造的“非正常申請(qǐng)”。

　　吳漢東也提出，“當(dāng)下中國(guó)的問題有兩個(gè)，第一就是我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力有必要進(jìn)一步提升。為了適應(yīng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們確實(shí)需要高水平、高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是專利。第二就是運(yùn)用的問題，目前我們不僅要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量和水平，更要考慮它的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，必須把這兩個(gè)問題解決好”。